地方机动车大气污染物排放标准审批办法
国务院
地方机动车大气污染物排放标准审批办法
（国务院 2001 年 2 月 8 日批准）
为贯彻实施《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称《大气污染防治法》），规范须报国务院批准的地方机动车大气污染物排放标准的审批工作，制定本办法。
一、审查范围
根据《大气污染防治法》第七条的规定，省、自治区、直辖市人民政府制定严于国家排放标准的地方机动车大气污染物排放标准，须报国务院批准。
二、审查原则
（一） 保护城市环境空气质量，控制机动车造成的空气污染。
（二） 促进机动车污染控制技术水平的提高。
（三） 简化机动车大气污染物排放标准体系，便于标准贯彻执行。
（四） 严格控制制定地方机动车大气污染物排放标准的城市数量。
三、审查依据
（一） 《大气污染防治法》的有关条款规定。
（二） 国家有关法律、法规和国家机动车大气污染物排放标准。
（三） 国家机动车污染防治的技术政策。
四、审查条件
（一） 即使全面实施现行机动车大气污染物国家排放标准，由于机动车大气污染物排放造成的空气污染，使环境空气质量仍不能达到国家或地方的环境质量要求，或者使环境空气污染状况仍在加重。
（二） 城市一年中一氧化碳（CO）或二氧化氮（NO2）日平均浓度超过《环境空气质量标准》中二级标准的天数达到 30 天以上，或者一年中发生臭氧（O3）超过《环境空气质量标准》中二级标准的天数达到 30 天以上，并且在城市空气污染物排放量中，机动车排放的一氧化碳和二氧化氮的分担率分别超过 40% 和 30%。
（三） 与国家排放标准体系一致，污染物项目和测量方法等同于下阶段实施的国家排放标准。
（四） 城市具备实施国家排放标准的基本条件，经与油料供应部门协商，可以组织供应符合机动车大气污染物排放达标质量要求的油料，已经颁布或拟订配套的地方法规，具备适合标准实施的检测能力等。
五、审查程序
（一） 省、自治区、直辖市人民政府将编制完成的地方机动车大气污染物排放标准报国务院。报批文件包括：
1、省、自治区、直辖市人民政府关于请求批准地方机动车大气污染物排放标准的申请文件。
2、地方机动车大气污染物排放标准的正式文本、编制技术报告和工作报告。
3、地方机动车大气污染物排放标准适用城市最近一年的环境质量状况报告，主要空气污染物监测报告，机动车排放大气污染物占城市空气污染物排放总量比例的测算报告，全面实施现行机动车大气污染物国家排放标准而无法达到环境空气质量控制目标的论证报告。
4、当地油料供应部门的燃油供应方案及燃油质量报告。
5、实施标准城市相应的地方政策措施和配套立法情况报告。
6、城市机动车大气污染物排放监测机构和检测设备情况报告。
（二） 国务院将省、自治区、直辖市人民政府报批文件，批转国家环保总局商有关部门研究办理。
（三） 国家环保总局依据国家有关法律、法规和有关规定，对报批文件提出初审意见，征求国家计委、国家经贸委、公安部、建设部、交通部、国家质量技术监督局等部门和单位的意见。
（四） 国务院有关部门在收到国家环保总局征求意见函之日起 7 个工作日内，应将书面意见反馈国家环保总局。逾期未反馈意见的，视为同意。若有不同意见，由国家环保总局负责协调。
（五） 国家环保总局在综合和协调国务院有关部门意见的基础上，依据国家有关法律、法规和有关规定，集中对地方机动车大气污染物排放标准提出审批意见，于每年年底前呈报国务院审批。
（六） 严于国家排放标准的地方机动车大气污染物排放标准经国务院批准后，由国家环保总局行文通知有关省、自治区、直辖市人民政府，由省、自治区、直辖市人民政府发布并向社会公告，通知、发布文件和公告中可注明“经国务院批准”字样。
六、其他事项
（一） 国家环保总局对省、自治区、直辖市人民政府上报的地方机动车大气污染物排放标准的报批文件进行审查时，发现材料不齐全或内容不符合要求的，应通知其限期补报，逾期不按要求补报材料并不能说明原因的，可以将有关报批文件退回报文的省、自治区、直辖市人民政府，同时抄报国务院办公厅。
（二） 省、自治区、直辖市人民政府制定严于国家排放标准的地方船舶大气污染物排放标准和省、自治区、直辖市人民政府规定对在用机动车实行新的污染物排放标准并对其进行改造方案的审批办法参照此办法执行。
卫生部关于推广使用一次性塑料注射器、输液、输血管、针的通知
卫生部
卫生部关于推广使用一次性塑料注射器、输液、输血管、针的通知
卫生部
为了进一步搞好医疗卫生单位的消毒隔离工作，更有效地防止交叉感染，杜绝肝炎等疾病的医源性传播，保护人民的身体健康，必须对各种医疗器械实行严格的消毒。现行的玻璃注射器等医疗器具采用传统的重复使用方法，虽然能够达到消毒目的，但由于清洗、消毒的环节较多，存在
因条件所限或工作人员操作不严格而可能造成消毒不彻底等缺陷。注射用具消毒方法的改进，是预防经血传播疾病的重要措施之一。一次性使用的塑料注射器具，是国外六十年代开发的产品，经发达国家广泛采用后，收效明显。我国近年来随着开放政策的实施，有关部门和厂家对引进一次
性注射器具生产线日趋重视。目前已有邢台塑料器械厂、上海医用诊察仪器厂和珠海幸福注射器厂正式形成生产能力；已立项待签约和正在谈判准备引进的还有10个厂家，预计全部投产后产量可以满足国内需要。一些医疗单位部分采用进口或国内产品后，深受医务人员和病员欢迎，普遍
认为使用一次性注射器具，有利于防止交叉感染、节省人力物力、提高工作效率和保护人民健康。为此，从当前的实际情况和可能条件出发，决定在传染病院等急需加强消毒隔离工作的单位，首先推广使用。现通知如下：
一、推广使用范围。主要包括传染病院（含结核病院、麻风病院等），综合医院的传染病科、结核科、检验科，外宾医疗和海、陆、空港国境卫生检疫所，各级血站、防疫站的检验科。
二、推广使用的品种。根据国内目前生产条件，现有以下品种、规格：
1．一次性塑料注射器、针，规格有2ＭＬ、5ＭＬ、10ＭＬ。
2．一次性塑料静脉输液、输血管、针。
三、本通知下达后，凡属上述规定推广使用的单位，应积极创造条件，认真做好准备，争取在1988年以前将现行多次使用的2ＭＬ、5ＭＬ、10ＭＬ玻璃注射器、针和静脉输液、输血胶管、针，都能改换用上述一次性塑料注射器、针和静脉输液、输血管、针。对港口、国境检疫
站（所）和外宾医疗单位应尽早全部更换为一次性注射器具。
四、收费标准。根据国务院国发（1985）62号文件批转我部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》中“对于一些应用新仪器新设备和新开展的医疗诊治服务项目，可按成本制订收费标准”的规定，使用一次性塑料注射器具实行按成本收费。生产部门要力求降低成本，以减轻
群众负担。
五、质量要求。推广使用的产品，必须严格执行统一的质量标准。生产单位归口由中国医疗器械工业公司核准。产品质量受国家级医疗器械质量检测中心监督检查。取得产品合格许可证的厂家，要加强管理，严格执行质量监测制度、完善监测手段，确保产品质量。使用单位要认真做好
对产品包装和有效期限等方面的检查和监督。严禁使用未经批准生产的产品，确保医疗安全。
六、使用单位要与有关部门协作，搞好废品处理工作，严防由于废品处理不当引起传染和污染环境。
七、一次性注射器具的生产和使用，是为了加强防止血行传播疾病的一项重要措施，希望各级卫生行政部门和医疗单位予以重视和支持，加强宣传教育，以提高有关方面和人民群众对这一改革的认识和理解，使之能顺利开展。实行中出现的问题和意见请及时报部。
1987年2月23日