河北省人民政府


河北省人民政府令
　
第１５号



　　《河北省气象探测环境保护办法》已经１９９８年９月２４日省政府第１２次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　叶连松
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九八年十月九日


　　　　　　　　　　　 河北省气象探测环境保护办法



　　第一条　为加强对气象探测环境的保护，保证气象探测资料的代表性、准确性和连续性，提高气象预报水平，根据《中华人民共和国气象条例》及有关规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称的气象探测环境，是指为保证气象台站的探测设施避开各类干扰，准确获取大气状况信息所必需的场地和空间。


　　第三条　本办法适用于本省行政区域内各级气象主管部门所属的气象台站探测环境的保护。
　　法律、法规对生活环境和生态环境保护另有规定的，从其规定。


　　第四条　各级气象主管部门在上级气象主管部门和同级人民政府领导下，负责本行政区域内气象探测环境的保护工作。其主要职责是：
　　（一）组织贯彻实施有关气象探测环境保护的法律、法规、规章和国家政策。
　　（二）参与审批涉及气象探测环境的建设项目。
　　（三）审批、呈报气象台站的迁移方案。
　　（四）查处违反本办法和有关法律、法规、规章的行为。


　　第五条　各级人民政府应当加强对气象探测环境保护工作的领导，对未达到国家和本省有关气象探测环境规定的气象台站，应当采取措施予以改善。


　　第六条　任何单位和个人都有保护气象探测环境的义务，并有权制止和向有关部门举报破坏气象探测环境，或者盗窃、损毁气象探测设施的行为。


　　第七条　气象探测环境保护应当纳入当地的城市规划和村镇规划。
　　建设、规划、环境保护和无线电管理等有关部门，在审批涉及气象探测环境的建设项目时，应当事先征求气象主管部门的意见。对不符合气象探测环境保护标准的建设项目，建设单位应当予以改进。　　
　　气象主管部门应将气象探测环境的保护标准和具体范围报送气象台站所在地有关部门备案。


　　第八条　气象探测环境的保护工作实行分类管理，并依照下列标准执行：
　　（一）国家基准气候站、太阳辐射观测站，其周围遮挡物与观测场边缘的距离应当大于遮挡物高度的十倍。
　　（二）国家基本气象站、省基本气象站，其周围孤立遮挡物与观测场边缘的距离应当分别大于遮挡物高度的八倍和三倍；其周围成排遮挡物与观测场边缘的距离应当大于遮挡物高度的十倍。
　　（三）高空气象探测站，其周围遮挡物与探测场的遮挡角应当小于５度；其制氢室的周围五十米范围内不得建设住房、办公设施等建筑物或者设置火源。
　　（四）天气雷达站，其主要探测接收方向的遮挡物与雷达天线的遮挡角应当小于０．５度；其它探测方向的遮挡物与雷达天线的遮挡角应当小于１度。
　　（五）极轨气象卫星接收站，其周围建筑物对卫星接收天线的遮挡角应当小于５度；静止气象卫星接收站、气象卫星地球站，其主要探测方向建筑物对卫星接收天线的遮挡角应当小于５度。


　　第九条　对气象探测环境有害的污染源与各类气象台站站址边缘的距离不得少于五百米。


　　第十条　未经气象主管部门和有关部门同意，不得在气象探测场地附近进行爆破、打桩、取土和挖沙等影响气象探测设施正常使用的行为。


　　第十一条　气象探测场地和设施受法律保护。任何单位和个人不得非法侵占气象工作场地，移动气象探测设施，挤占、干扰气象专用频率、信道或者盗窃、损毁气象探测设施。


　　第十二条　气象台站站址和气象探测设施应当保持稳定，一般不得迁移。因国家和本省进行重点工程建设或者其它特殊需要确需迁移气象台站和气象探测设施的，应当依照国家和本省的有关规定办理审批手续。


　　第十三条　因进行工程建设迁移气象台站和气象探测设施的，所需费用由建设单位承担；因实施城市规划和村镇规划迁移气象台站和气象探测设施的，所需费用由当地人民政府统筹解决。


　　第十四条　气象探测设施因不可抗力遭受破坏时，当地人民政府应当采取措施组织力量修复，保证气象探测工作正常进行。


　　第十五条　单位和个人违反本办法规定的，由县以上气象主管部门或者有关部门责令限期改正，并依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚；对气象台站和气象探测设施造成损坏的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十六条　气象主管部门以外的其他部门所属的气象台站探测环境的保护，可以参照本办法执行。


　　第十七条　本办法自发布之日起施行。

河北省张家口市人民政府办公室


张家口市人民政府办公室关于印发《张家口市政府信息公开保密审查制度（试行）》和《张家口市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》的通知


各县、区人民政府，察北、塞北管理区管委会，高新区管委会， 市政府各部门：

《张家口市政府信息公开保密审查制度（试行）》和《张家口市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







二00九年五月三十一日









张家口市政府信息公开保密审查制度（试行）


第一条　为规范我市政府信息公开保密审查工作，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《河北省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》和《张家口市实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉细则》，以及相关法律、法规，制定本制度。

第二条　本制度适用于本市各级行政机关政府信息公开保密审查工作。

第三条　本制度所称保密审查是指行政机关在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及相关法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行的审查。

第四条　保密审查工作应当遵循“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”的原则，依法依程序进行。既要防止属于国家秘密和危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，以及涉及商业秘密、个人隐私的政府信息被违法违规公开，又要防止以保密为理由，不履行政府信息公开义务。

第五条　行政机关政府信息公开工作机构负责本行政机关拟公开政府信息的保密复审。行政机关保密工作组织、机构应当协助本行政机关政府信息公开工作机构做好保密复审工作。

第六条　行政机关应当建立健全符合本行政机关实际的政府信息发布保密审查制度，明确审查责任及工作程序，纳入政府信息公开工作管理范畴。未经政府信息公开工作机构审查批准，任何单位或个人不得对外发布政府信息。

第七条　保密审查工作程序及要求：

（一）行政机关工作人员在制作政府信息时，应当对信息内容是否可以公开提出拟定意见，送交科（室）负责人审核后报单位主管领导审批。对不宜公开的政府信息应说明理由和依据。

（二）对拟公开的政府信息，有关科（室）应当向本行政机关政府信息公开工作机构提交本科（室）负责人和单位分管领导的审查意见，以及政府信息拟公开的时间、形式和范围。

　　（三）行政机关政府信息公开工作机构在接到拟公开的政府信息文本后，应明确专人进行复审，并在规定的时限内提出复审意见。

（四）经行政机关政府信息公开工作机构负责人签字同意，由行政机关政府信息公开工作机构对外发布政府信息。

　　第八条　保密审查应重点对本业务系统涉及国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息进行审查把关，确保国家的安全和利益。

第九条　对主要内容需要公众广泛知晓参与，但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息，应当经法定程序解密或删除涉密内容，经保密审查后可以予以公开。

第十条　行政机关不得公开涉及商业秘密和个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，经保密审查后可以予以公开。

第十一条　发布农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等政府信息，应当严格按照国家有关规定的权限和程序进行保密审查。

第十二条　行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当先征求本行政机关保密工作组织、机构的意见，或者请示本行政机关主要负责人。仍然不能确定是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关业务主管部门（单位）或者同级保密工作部门确定。

第十三条　行政机关提请有关业务主管部门（单位）或者同级保密工作部门依法确定政府信息是否可以公开时，应当提供以下材料：

（一）不能确定是否可以公开的政府信息名称及内容；

（二）政府信息可以公开或者不可以公开的依据或理由；

（三）本行政机关主要负责同志或者保密组织、机构的意见。

第十四条　对行政机关提交的确定申请，有关业务主管部门（单位）或者同级保密工作部门应当在法定的时限内做出答复。

第十五条　行政机关保密工作组织、机构的职责：

（一）依据《国家秘密及其密级具体范围的规定》，指导做好本行政机关产生的国家秘密事项及其密级的确定和管理工作；

（二）对本行政机关定密工作定期进行检查，对定密不当或应定密而未定密的政府信息，应当及时予以纠正；

（三）定期对本行政机关已确定密级的政府信息进行清理，依法做好变更密级和解密工作；

（四）对政府信息公开中发生的泄密问题，应当立即采取补救措施，并及时向同级保密工作部门报告；

（五）协助有关部门做好政府信息公开中发生的泄密案件查处工作。

第十六条　各级保密工作部门的职责：

（一）对政府信息公开保密审查工作进行监督指导；

　　（二）对行政机关提出的不能确定是否属于国家秘密的政府信息依法予以确定；

（三）对行政机关执行政府信息公开保密审查制度情况进行督促检查；

（四）对行政机关发布的政府信息进行经常性检查，发现问题应当立即责成有关行政部门采取补救措施，并视情节轻重，会同有关部门予以通报或依法查处。

第十七条　违反本制度，不履行保密审查责任的单位或个人，造成国家秘密泄露或危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，视情节轻重，由有关行政主管部门或者行政监察机关给予行政处分；造成严重后果的，依法追究其法律责任。

第十八条　经法律、法规授权，具有公共事务管理职能的单位、组织和团体的政府信息公开保密审查，适用本制度。

第十九条　本制度由张家口市人民政府办公室政府信息公开处负责解释。

第二十条　本制度自2009年6月1日起施行。
















张家口市政府信息公开工作年度报告制度（试行）


第一条　为全面掌握全市政府信息公开年度工作情况,加强督导检查,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《河北省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》和《张家口市实施<中华人民共和国政府信息公开条例>细则》的有关规定，制定本制度。

　　第二条　各县、区和市政府各部门应在每年年初制定本地区、本部门政府信息公开工作计划，并将执行情况于次年2月20日之前向市政府信息公开协调小组办公室（市政府办公室政府信息公开处）报告，3月31日之前在本单位门户网站上公开。

第三条　各县、区和市政府各部门政府信息公开工作机构具体负责政府信息公开年度报告的起草和公开。县、区各部门向县、区政府信息公开协调小组上报政府信息公开年度报告。

第四条　政府信息公开工作年度报告，应包括以下内容：

1、本单位主动公开政府信息的情况

①年度内主动公开政府信息方面所做的工作、采取的措施等；

②年度内政府信息公开查阅点的建设与工作情况等；

③年度内主动公开政府信息的数量及具体分类。

2、本单位依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

①年度内依申请公开政府信息的开展情况；

　 ②年度内受理政府信息公开申请的件数；

　 ③年度内不予受理政府信息公开申请的件数。

3、政府信息公开的收费及减免情况

　 4、因政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　 ①年度内本单位政府信息公开工作被行政复议的件数及相关情况；

②年度内本单位政府信息公开工作引发行政诉讼的件数及相关情况。

　　 5、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　 ①上级主管部门在日常督查和工作考核中指出的问题，要说明原因并提出改进措施；

　　 ②人大代表和政协委员民主监督和社会评议中发现和反映的问题，要说明原因并提出改进措施；

　 ③本单位年度内若因政府信息公开工作引起行政复议和诉讼的，要说明原因并提出整改措施；

6、政府信息公开平台的建设情况

７、其它需要说明和报告的情况

　　第五条　对不执行本制度的，按以下规定处理：

１、逾期不上报、不公开的单位，给予通报批评并责令其限期补报和公开；

2、报告内容虚假不实的单位，给予通报批评并责令其整改；

３、拒不整改或整改不彻底的，建议其同级党委、政府及上级主管部门取消该单位和相关人员年度评先、授奖资格。

第六条　经法律、法规授权，具有公共事务管理职能的单位、组织和团体的政府信息公开工作年度报告，适用本制度。

　　第七条　本制度由张家口市人民政府办公室政府信息公开处负责解释。

第八条　本制度自2009年6月1日起施行。