国务院


国家科学技术奖励条例

中华人民共和国国务院令第265号

　　
　　《国家科学技术奖励条例》已经1999年4月28日国务院第16次常务会议通过,现予发布施行。

总理:　

1999年5月23日


第一章 总则

　　第一条为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技
术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，提高综合国力，制定本条例
。
　　第二条国务院设立下列国家科学技术奖：
　　（一）国家最高科学技术奖；
　　（二）国家自然科学奖；
　　（三）国家技术发明奖；
　　（四）国家科学技术进步奖；
　　（五）中华人民共和国国际科学技术合作奖。
　　第三条国家科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针。
　　第四条国家维护国家科学技术奖的严肃性。
　　国家科学技术奖的评审、授予，不受任何组织或者个人的非法干涉。
　　第五条国务院科学技术行政部门负责国家科学技术奖评审的组织工作。
　　第六条国家设立国家科学技术奖励委员会，国家科学技术奖励委员会聘请有关方
面的专家、学者组成评审委员会，依照本条例的规定，负责国家科学技术奖的评审工
作。
　　国家科学技术奖励委员会的组成人员人选由国务院科学技术行政部门提出，报国
务院批准。
　　第七条社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当在科学技术行政部门办理登记
手续。具体办法由国务院科学技术行政部门规定。
　　社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用
。

第二章 国家科学技术奖的设置

　　第八条国家最高科学技术奖授予下列科学技术工作者：
　　（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的；
　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效
益或者社会效益的。
　　国家最高科学技术奖每年授予人数不超过2名。
　　第九条国家自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和
规律，做出重大科学发现的公民。
　　前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
　　（二）具有重大科学价值；
　　（三）得到国内外自然科学界公认。
　　第十条国家技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等
重大技术发明的公民。
　　前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发明或者尚未公开；
　　（二）具有先进性和创造性；
　　（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。
　　第十一条国家科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学
技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民、组织：
　　（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创
造显著经济效益的；
　　（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学
技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
　　（三）在实施国家安全项目中，为推进国防现代化建设、保障国家安全做出重大
科学技术贡献的；
　　（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国际先进水平的。
　　前款第（四）项重大工程类项目的国家科学技术进步奖仅授予组织。
　　第十二条中华人民共和国国际科学技术合作奖授予对中国科学技术事业做出重要
贡献的下列外国人或者外国组织：
　　（一）同中国的公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；（二
）向中国的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
　　（三）为促进中国与外国的国际科学技术交流与合作，做出重要贡献的。
　　第十三条国家最高科学技术奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖不分等级。
　　国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖分为一等奖、二等奖2
个等级。
　　国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖每年奖励项目总数不超
过400项。

第三章 国家科学技术奖的评审和授予

　　第十四条国家科学技术奖每年评审一次。
　　第十五条国家科学技术奖候选人由下列单位和个人推荐：
　　（一）省、自治区、直辖市人民政府；
　　（二）国务院有关组成部门、直属机构；
　　（三）中国人民解放军各总部；
　　（四）经国务院科学技术行政部门认定的符合国务院科学技术行政部门规定的资
格条件的其他单位和科学技术专家。
　　前款所列推荐单位推荐的国家科学技术奖候选人，应当根据有关方面的科学技术
专家对其科学技术成果的评审结论和奖励种类、等级的建议确定。
　　香港、澳门、台湾地区的国家科学技术奖候选人的推荐办法，由国务院科学技术
行政部门规定。
　　中华人民共和国驻外使馆、领馆可以推荐中华人民共和国国际科学技术合作奖的
候选人。
　　第十六条推荐的单位和个人限额推荐国家科学技术奖候选人；推荐时，应当填写
统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
　　第十七条评审委员会作出认定科学技术成果的结论，并向国家科学技术奖励委员
会提出获奖人选和奖励种类及等级的建议。
　　国家科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖人选和奖励种类及等
级的决议。
　　国家科学技术奖的评审规则由国务院科学技术行政部门规定。
　　第十八条国务院科学技术行政部门对国家科学技术奖励委员会作出的国家科学技
术奖的获奖人选和奖励种类及等级的决议进行审核，报国务院批准。
　　第十九条国家最高科学技术奖报请国家主席签署并颁发证书和奖金。
　　国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖由国务院颁发证书和奖
金。
　　中华人民共和国国际科学技术合作奖由国务院颁发证书。
　　第二十条国家最高科学技术奖的奖金数额由国务院规定。
　　国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的奖金数额由国务院科
学技术行政部门会同财政部门规定。
　　国家科学技术奖的奖励经费由中央财政列支。

第四章 罚则

　　第二十一条剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他
不正当手段骗取国家科学技术奖的，由国务院科学技术行政部门报国务院批准后撤销
奖励，追回奖金。
　　第二十二条推荐的单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取国家科学技术
奖的，由国务院科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格
；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第二十三条社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，由科学技术
行政部门予以取缔。
　　社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的
，由科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的
罚款；情节严重的，撤销登记。
　　第二十四条参与国家科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作
假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第五章 附则

　　第二十五条国务院有关部门根据国防、国家安全的特殊情况，可以设立部级科学
技术奖。具体办法由国务院有关部门规定，报国务院科学技术行政部门备案。
　　省、自治区、直辖市人民政府可以设立一项省级科学技术奖。具体办法由省、自
治区、直辖市人民政府规定，报国务院科学技术行政部门备案。
　　第二十六条本条例自公布之日起施行。1993年6月28日国务院修订发布的《中华
人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》和《中华人民共
和国科学技术进步奖励条例》同时废止。



最高人民法院


最高人民法院印发《关于审理融资租赁合同纠纷案件若干问题的规定》的通知
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院：
融资租赁合同是指出租人根据承租人对租赁物的特定要求和对供货人的选择，出资向供货人购买租赁物，并租给承租人使用，承租人按约定币种支付租金，在租赁期满时，按约定的办法取得租赁物所有权的协议。近几年来，融资租赁合同纠纷逐年增多，审理好这类案件，是人民法院经济审判的一项重要任务。现将《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件若干问题的规定》印发给你们，请遵照执行。各地在执行本规定时有什么情况和问题，请及时报告我院。

附：最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件若干问题的规定

（最高人民法院审判委员会第793次会议讨论通过）

为正确审理融资租赁合同纠纷案件，保障当事人的合法权益，根据我国的有关法律规定和审判实践经验，特作如下规定：
一、融资租赁合同纠纷案件的当事人应包括出租人、承租人。供货人是否需要列为当事人，由法院根据案件的具体情况决定。但供货合同中有仲裁条款的，则不应当将供货人列为当事人。
二、融资租赁合同中的承租人与租赁物的实际使用人不一致时，法院可以根据实际情况决定将实际使用人列为案件的当事人。
三、融资租赁合同纠纷案件的当事人，可以协议选择与争议有实际联系地点的法院管辖。当事人未选择管辖法院的，应由被告住所地或合同履行地法院管辖。租赁物的使用地为融资租赁合同的履行地。
四、涉外融资租赁合同纠纷案件的当事人可以协议选择处理合同争议所适用的法律；当事人没有选择的，适用承租人所在地的法律。
五、融资租赁合同所涉及的项目应当报经有关部门批准而未经批准的，应认定融资租赁合同不生效。
六、有下列情形之一的，应认定融资租赁合同为无效合同：
（一）出租人不具有从事融资租赁经营范围的；
（二）承租人与供货人恶意串通，骗取出租人资金的；
（三）以融资租赁合同形式规避国家有关法律、法规的；
（四）依照有关法律、法规规定应认定为无效的。
七、融资租赁合同被确定为无效后，应区分下列情形分别处理：
（一）因承租人的过错造成合同无效，出租人不要求返还租赁物的，租赁物可以不予返还，但承租人应赔偿因其过错给出租人造成的损失；
（二）因出租人的过错造成合同无效，承租人要求退还租赁物的，可以退还租赁物，如有损失，出租人应赔偿相应损失；
（三）因出租人和承租人的共同过错造成合同无效的，可以返还租赁物，并根据过错大小各自承担相应的损失和赔偿责任。
租赁物正在继续使用且发挥效益的，对租赁物是否返还，可以协商解决；协商不成的，由法院根据实际情况作出判决。
八、在《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》中规定国家机关不能担任保证人之后，国家机关所作的保证应认定无效。因保证无效而给债权人造成损失的，提供保证的国家机关应当承担相应的赔偿责任。
九、租赁物从境外购买的，融资租赁合同当事人约定用外币支付租金，应认定为有效。
十、在租赁合同履行完毕之前，承租人未经出租人同意，将租赁物进行抵押、转让、转租或投资入股，其行为无效，出租人有权收回租赁物，并要求承租人赔偿损失。因承租人的无效行为给第三人造成损失的，第三人有权要求承租人赔偿。
十一、在融资租赁合同有效期间内，出租人非法干预承租人对租赁物的正常使用或者擅自取回租赁物，而造成承租人损失的，出租人应承担赔偿责任。
十二、在供货人有迟延交货或交付的租赁物质量、数量存在问题以及其他违反供货合同约定的行为时，对其进行索赔应区别不同情形予以处理：
（一）供货合同或租赁合同中未约定转让索赔权的，对供货人的索赔应由出租人享有和行使，承租人应提供有关证据；
（二）在供货合同和租赁合同中均约定转让索赔权的，应由承租人直接向供货人索赔。
十三、有下列情形之一的，当租赁物质量、数量等存在问题，在对供货人索赔不着或不足时，出租人应承担赔偿责任：
（一）出租人根据租赁合同的约定完全是利用自己的技能和判断为承租人选择供货人或租赁物的；
（二）出租人为承租人指定供货人或租赁物的；
（三）出租人擅自变更承租人已选定的供货人或租赁物的。
除上列情形外，出租人对租赁物的质量、数量等问题一般不承担责任。
十四、在出租人无过错的情形下，对供货人索赔的费用和结果，均由承租人承担和享有。如因出租人的过错造成索赔逾期或索赔不着，出租人应承担相应的责任。
十五、因租赁物的质量、数量等问题对供货人索赔，如出租人无过错，不影响出租人向承租人行使收取租金的权利。
十六、承租人未按合同约定支付部分或全部租金，属违约行为，承租人应按合同约定支付租金、逾期利息，并赔偿出租人相应的损失。
十七、在承租人破产时，出租人可以将租赁物收回；也可以申请受理破产案件的法院拍卖租赁物，将拍卖所得款用以清偿承租人所欠出租人的债务。租赁物价值大于出租人债权的，其超出部分应退还承租人；租赁物价值小于出租人债权的，其未受清偿的债权应作为一般债权参加破产清偿程序，或者要求承租人的保证人清偿。
十八、在承租人破产时，出租人可以作为破产债权人申报债权，参加破产程序；出租人的债权有第三人提供保证的，出租人也可以要求保证人履行保证责任。
十九、出租人在参加承租人破产清偿后，其债权未能全部受偿的，可就不足部分向保证人追偿。
二十、出租人决定不参加承租人破产程序的，应及时通知承租人的保证人，保证人可以就保证债务的数额申报债权参加破产分配。
二十一、融资租赁合同当事人请求法院保护其权利的诉讼时效应适用《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条的规定。