天津市人民政府


关于发布《天津市矿产资源补偿费征收管理实施办法》的通知
天津市政府


通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市矿产资源补偿费征收管理实施办法》予以发布，望遵照执行。

天津市矿产资源补偿费征收管理实施办法

第一章 总 则
第一条 为加强矿产资源补偿费的管理，维护国家对矿产资源的财产权益，促进矿产资源的勘查、开发利用和保护，根据《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院令第150号），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内开采矿产资源，除法律、法规另有规定外，必须依照《矿产资源补偿费征收管理规定》和本办法缴纳矿产资源补偿费。

第二章 征收与缴纳
第三条 市和区、县人民政府地质矿产主管部门和财政部门是矿产资源补偿费的征收主管部门，具体征收工作由地质矿产主管部门负责，接受财政部门监督。
第四条 区、县人民政府地质矿产部门的征收资格，由市地质矿产局认定。
第五条 矿区座落在某一区、县行政区域内的，由所在区、县人民政府地质矿产部门负责征收。矿区范围跨区、县行政区域的，由市地质矿产局负责征收。
第六条 按《矿产资源补偿费征收管理规定》第五条计算采矿权人应缴纳的矿产资源补偿费。
对未核定开采回采率和难以计算实际开采回采率的露天开采的非金属矿，其开采回采率系数规定为1。
地热开采回采率系数由市地热管理处另行规定。
第七条 销售收入按矿产品的坑口价或出厂价计算。采矿权人生产的矿产品未经销售环节而自行加工消耗的，以该矿产品当时当地市场平均价格为基础计算销售收入。
第八条 采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时应当附具矿种名称、矿产品名称、产量、销售数量、销售价格和实际的开采回收率等资料。
第九条 矿产资源补偿费由采矿权人按照国家规定的费率缴纳。
第十条 矿产资源补偿费收入纳入财政预算管理，在1994年中央预算收入科目第十一类其他收入类第237款增设矿产资源补偿费收入科目中反映。市和区、县地矿部门征收的矿产资源补偿费收入，按现行财政体制规定，相应在中央级收入中单独反映。
征收部门征收矿产资源补偿费必须使用由市财政局统一印制的矿产资源补偿费交款书。
征书部门以现金方式自收汇缴矿产资源补偿费，应使用由市财政局统一印制的矿产资源补偿费自收汇缴专用收据，并套印天津市财政局专用收据监制章。
第十一条 有银行帐户的采矿权人以银行划拨形式缴纳矿产资源补偿费；无银行帐户的采矿权人以现金形式缴纳矿产资源补偿费，征收部门应于当日缴入国库，不得将收缴的矿产资源补偿费存入征收部门有关的经费帐户，也不得存入储蓄户和其他帐户。
第十二条 采矿权人应当于每年的7月31日前缴纳上半年的矿产资源补偿费，于下一年度1月31日前缴纳上一年度下半年的矿产资源补偿费。
采矿权人在中止或者终止采矿活动时，应当结缴矿产资源补偿费。
第十三条 对采矿权人加收的滞纳金应全额就地上缴国库；对采矿权人处以的罚款应按照规定上缴同级财政。
第十四条 凡符合《矿产资源补偿费征收管理规定》有关条件，可以减免矿产资源补偿费的，应由采矿权人于每年1月底前向征收部门提出书面申请，经市地质矿产局会同市财政局批准后，办理减免手续。
征收部门在接到申请后15日内会同同级财政部门提出审核意见，并报送市地质矿产局。市地质矿产局自接到申请后30天内会同市财政局对申请做出批复决定。其中减免额超过应缴额50％的，报市人民政府批准。
经批准减免矿产资源补偿费的申请，由市地质矿产局连同批准意见一并报国务院地质矿产主管部门备案。
第十五条 经批准减免矿产资源补偿费的审批意见由市地质矿产局以书面形式通知征收部门，同时抄送采矿权人。减免的期限和减缴幅度按批准的期限和幅度执行。
免缴矿产资源补偿费的采矿权人，每半年向主管部门报送产品产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料。
第十六条 采矿权人在中止或终止采矿活动时，应当结缴矿产资源补偿费。
采矿权人在依法办理闭坑手续后，自批准闭坑日期起停止计征矿产资源补偿费。

第三章 返还与支出
第十七条 征收的矿产资源补偿费，平时全额上交中央金库，年终由中央财政按5：5的分成比例结算返还地方财政。市财政根据各级地矿征收部门的实际收入和应返还数，据实返还市和区、县地矿管理部门。
第十八条 按《矿产资源补偿费征收管理规定》第十条规定，中央返还我市的矿产资源补偿费纳入财政预算，实行专项支出管理，在地方财政支出预算其他支出类第270款其他杂项支出项下列支，主要用于矿产资源勘查、保护等。区、县地矿部门应将财政返还部分的20％上交市地
质矿产局，集中用于矿产勘查和保护，其余留归区、县地矿管理部门用于矿产资源开发管理。矿产资源勘查和保护费用由各级地矿部门提出地质勘查和保护项目，经市地矿局商市财政局同意后联合下达项目和经费计划。各级地矿管理部门年终要如实向各级财政部门报送矿产资源补偿费的支
出决算，并接受财政部门的监督。

第四章 监督与检查
第十九条 市地质矿产局的征收部门有权检查采矿权人计算矿产资源补偿费所使用的各种资料。采矿权人应如实、及时并按规定向征收部门提供所需资料，并接受财政部门的监督。
第二十条 采矿权人未在规定期限内足额缴纳矿产资源补偿费的，由征收部门责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费2‰的滞纳金。拒不缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的，处以应缴纳的矿产资源补偿费3倍以下的罚款。情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销采矿许可证
。
第二十一条 采矿权人采取伪报矿种、隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采率等手段，不缴或少缴矿产资源补偿费的，由征收部门追缴，并处以应当缴纳的矿产资源补偿费5倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。
第二十二条 采矿权人未按规定报送有关资料的，由征收部门责令限期报送；逾期不报的，处以5000元以下的罚款；仍不报送的，由颁发机关吊销其采矿许可证。
第二十三条 采矿权人对行政处罚不服的，可以自接到处罚通知之日起15日内向做出处罚决定机关的上一级机关申请复议；当事人也可以自接到处罚决定通知之日起15日内向人民法院起诉。
当事人逾期不复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可以申请法院强制执行。

第五章 附则
第二十四条 由国务院地质矿产部门授权本市地质矿产局征收的矿区适用本办法。
第二十五条 本办法具体应用中的问题由市地质矿产局和市财政局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。



1994年12月21日
安徽省合肥市人民政府


合肥市人民政府令
　
第92号



　　《合肥市制止和拆除违法建设规定》已经2002年3月29日市人民政府第83次常务会议审议通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　郭万清
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二00二年四月十一日

　　　　　　　　　　合肥市制止和拆除违法建设规定



　　第一条　为维护城市规划的严肃性，保证城市建设健康有序地发展，不断提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本市市区范围内对妨碍城市安全，影响城市交通和公共卫生、污染环境、影响市容景观和人民生活以及其它严重影响城市规划的违法建筑物、构筑物及其他工程设施（以下简称违法建设）的处理。
　　前款规定以外的违法建设由市规划行政管理部门或其他有关行政管理部门依照有关法律法规的规定处理。


　　第三条　本市各级人民政府应当加强对制止和拆除违法建设工作的领导。根据政府职能的分工，市人民政府有关行政管理部门和区人民政府负责组织实施本规定。


　　第四条　城市主、次干道和未委托市容部门管理的支路两侧的违法建设由市规划行政管理部门负责制止和拆除；已委托市容部门管理的支路、背街小巷和居民住宅区的违法建设由各区人民政府负责组织有关行政管理部门制止和拆除；影响煤气、石油、供水、供电、防洪、公路交通等安全的违法建设由各相关行政管理部门按各自的法律、法规规定负责制止和拆除。
　　规划、建设、市容、市政、园林、环保、消防、土地、房地产、工商、公安、监察、交通等行政管理部门按照各自职责密切配合，共同做好拆除违法建设工作。


　　第五条　任何单位和个人应当执行和维护城市规划，并有权检举和控告违法建设行为。
　　城市规划行政管理部门及各相关行政管理部门接到有关违法建设的举报应及时查处。


　　第六条　供水、供电、供气、供热等企业为建设工程提供服务时，必须查验其规划许可证，没有规划许可证的，不得供水、供电、供热、供气。


　　第七条　工商行政管理部门不得为以违法建设为经营场所的经营者办理注册登记。


　　第八条　公安机关不得为使用违法建设的单位和个人办理暂住证件。


　　第九条　对决定拆除的违法建设，由规划管理部门或受规划管理部门委托的行政管理部门、专业管理部门依法书面通知违法建设当事人；也可采用通告形式予以告示，责令当事人限期自行拆除。当事人在限期内未拆除的违法建设，由区人民政府或有关行政管理部门组织执法人员依法强行拆除。


　　第十条　对正在施工的本规定第二条规定的违法建设，负责查处的行政管理部门应立即通知违法建设当事人停止施工并自行拆除。当事人在收到通知后不停止施工，行政管理部门可以对建设工程设备和建筑材料予以查封或扣押，并拆除在建部分，由此所造成的责任和损失由当事人自负。
　　对正在施工的其他违法建设，由相关行政管理部门按照有关法律、法规的规定处理。


　　第十一条　行政管理部门采取查封扣押措施，应经单位负责人批准；违法建设拆除外，应立即解除查封扣押措施。


　　第十二条　违法建设当事人对各行政管理部门作出的拆除决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在行政复议或者行政诉讼期间，不停止对违法建设的强制拆除。


　　第十三条　在制止和拆除违法建设的过程中，对妨碍、阻挠执法人员执行公务或殴打、辱骂执法人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第十四条　行政管理部门及其工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，干扰或影响拆除违法建设工作，造成不良影响或损失的，追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第十五条　市辖三县可参照本规定执行。


　　第十六条　本规定自2002年5月1日起施行。