国家体育总局关于下发总局行政许可项目审批条件及程序的通知
国家体育总局
国家体育总局关于下发总局行政许可项目审批条件及程序的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，各厅、司、局，各有关直属单位：
为贯彻《中华人民共和国行政许可法》，结合《国家体育总局受理行政许可申请有关事宜的公告》，现下发总局5项行政许可项目审批条件及程序，请遵照执行。
国家体育总局
二○○五年五月三十一日
从事射击竞技体育运动单位批准条件及程序
一、审批依据
《中华人民共和国枪支管理法》（1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，1996年7月5日中华人民共和国主席令第72号公布）
二、审批条件
（一）具有法人资格的单位；
（二）教练员应当具备相应资格；
（三）射击场地应当符合《射击规则》要求，并由体育主管部门会同公安部门验收合格；
（四）至少应当设置以下一类射击靶位，数量至少应当达到：气枪类靶位16个；50米小口径步枪、手枪类靶位10个；25米小口径手枪类靶位10个（两组速射靶）；移动靶位1组；飞碟场地1组（双向、多向、双多向任选其一）；
（五）射击场必须具备公安部门验收合格的枪库和弹药库，枪弹库必须有专人24小时值班；
（六）枪支弹药的购买、使用、保管等应当符合《中华人民共和国枪支管理法》有关规定；
（七）法律、法规规定的其他条件。
三、审批单位
省级体育主管部门
四、申请材料
（一）申请书。内容应当包括：申请单位名称和性质、开办射击运动的目的及拟开展项目、经费来源、场地情况（靶场和枪弹库）、从业人员情况、安全管理制度等。如有上级主管部门，还应当由其签署意见；
（二）教练员资格证明；
（三）法人身份证明；
（四）射击场地的所有权或使用权证明；
（五）公安部门出具的场地及枪弹库验收合格的证明。
五、审批时限
省级体育主管部门收到从事射击竞技运动单位的申请后，应当于20日内做出批准或不批准的决定，并书面通知申请人。20日内不能做出决定的，经本部门领导批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。
举办攀登山峰活动审批条件及程序
一、攀登国内山峰
（一）审批依据
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号发布）、《国内登山管理办法》（2003年7月25日国家体育总局令第6号发布）
（二）审批条件
1.具有法人资格的单位发起的团队；
2.成员至少3人，包括2名队员，另外有1名登山教练员或1名高山向导进行指导；
3.队员应当参加过省级以上登山协会组织的登山知识和技能的基础培训及体能训练；
4.登山教练员或高山向导应当持有相应资格证书，1名登山教练或高山向导最多可以带领4名队员；
5.所有成员须经二级以上医院身体检查合格，无障碍疾患；
6.配备符合安全要求的防寒、通讯、生活、医疗等基本器材装备；
7.成员中不得有外国人。
（三）审批单位
1.山峰所在地省级体育主管部门；
2.山峰位于省、自治区、直辖市交界处的，审批单位为攀登一侧省级体育主管部门，该体育主管部门应当向山峰交界处其他方省级体育主管部门通报。如山峰交界省级体育主管部门之间有争议的，由国家体育总局决定；
3.山峰为7000米以上的，审批单位为国家体育总局。
（四）申请时间
1.攀登公布的山峰，申请者应当在活动实施前1个月提出申请；
2.攀登未公布的山峰，申请者应当在活动实施前3个月提出申请；
3.攀登7000米以上山峰，申请者应当在活动实施前3个月提出申请。
（五）申请材料
1.申请书；
2.发起单位法人资格证明复印件；
3.登山团队成员名单及登山简历；
4.登山团队登山教练员或高山向导资格证书复印件；
5.登山计划书；
6.装备清单。
（六）审批时限
体育主管部门收到攀登国内山峰的申请后，应当于20日内做出批准或不批准的决定，并书面通知申请人。20日内不能做出决定的，经本部门领导批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。
二、外国人来华登山
（一）审批依据
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号发布）、《外国人来华登山管理办法》（1991年7月31日国务院批准，1991年8月29日原国家体委令第16号发布）
（二）审批条件
1.必须是团队，派遣单位为所在国具有法人社团资格的登山组织；
2.成员全部由外国人组成或由外国人和中国人联合组成；
3.成员为1名队长、1名攀登队长和若干队员；
4.外国登山团队必须由中方陪同人员（联络官）随同。联络官必须持有中国登山协会或省、自治区登山协会颁发的联络官证书，并由中国登山协会或所在省、自治区登山协会派遣。
（三）审批单位
国家体育总局
（四）申请方式
1.成员全部由外国人组成的团队，由该团队提出申请，或者由外国团队委托我国省、自治区登山协会代理申请事宜；
2.成员由外国人和中国人组成的联合登山队，由中国团队提出申请。
（五）申请时间
至少为入境前一个月
（六）申请材料
1.团队名称、队长姓名及人数、所攀登山峰名称和高度及位置、攀登路线和攀登时间、队员登山简历；
2.派遣单位及联络方式、紧急事件处理联络方式。
（七）办理签证材料
队员姓名（英文）、性别、出生年月、职业。
（八）审批时限
国家体育总局收到外国人来华登山的申请后，应当于20日内做出批准或不批准的决定，并书面通知申请人。20日内不能做出决定的，经总局领导批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。
举办健身气功活动及设立站点审批条件及程序
一、举办健身气功活动
（一）审批依据
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号发布）、《健身气功管理暂行办法》（2000年9月11日国家体育总局令第4号发布）
（二）审批条件
1.公民、法人或其他组织；
2.必须是国家批准开展的健身气功项目；
3.有与所开展活动相适应的场所；
4.有必要的资金和符合标准的设施、器材；
5.有经考核合格的辅导人员或专业管理人员；
6.有活动所在地场所的管理者同意使用的证明；
7.有相应的安全、卫生条件；
8.法律、法规规定的其他条件。
（三）审批单位
县级以上体育主管部门按照相应管辖权限进行审批。举办参加人数在200人以上的健身气功活动，还须获得同级公安机关认可。
（四）申请时间
活动举办前15个工作日
（五）申请材料
1.申请书；
2.活动方案。内容包括：举办者姓名、住址或名称、地址；活动地点；时间；人数；开展项目；辅导人员和管理人员情况等；
3.举办者的身份证明；
4.活动场所的所有权或使用权证明；
5.辅导人员或专业管理人员的资格证明；
6.200人以上的活动须有公安机关认可的证明。
（六）审批时限
体育主管部门收到举办健身气功活动的申请后，应当于20日内做出批准或不批准的决定的并书面通知申请人。20日内不能做出决定的，经本部门领导批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。
二、设立健身气功站点
（一）审批依据
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院第令412号发布）、《健身气功管理暂行办法》（2000年9月11日国家体育总局令第4号发布）
（二）审批条件
1.必须是国家批准开展的健身气功项目；
2.有与开展活动相适应、相对固定的活动场所，并经所在地管理者同意使用；
3.活动时间相对固定；
4.负责人具有合法身份；
5.辅导人员经考核合格；
活动内容健康、科学，符合管理部门的有关规定。
（三）审批单位
经当地街道办事处、乡镇级人民政府审核同意后，由县级体育主管部门审批注册。
（四）申请材料
1.申请书。内容包括：负责人、开展的健身气功项目、经常参加活动的人数、辅导人员情况等；
2.负责人身份证明；
3.活动场所的所有权或使用权证明；
4.辅导人员资格证明。
（五）审批时限
县级体育主管部门收到设立健身气功站点的申请后，应当于20日内做出批准或不批准的决定，并书面通知申请人。20日内不能做出决定的，经本部门领导批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。＜/p＞＜br
开办武术学校审批条件及程序
一、审批依据
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号发布）、《关于加强各类武术学校及习武场所管理的通知》（2000年7月27日公安部、教育部、国家体育总局联合发布）
二、审批条件
（一） 具备法人资格的单位或具有政治权利和完全民事行为能力的个人；
（二）办学宗旨明确。坚持社会主义办学方向，坚持四项基本原则，贯彻国家教育、体育方针，注重培养德智体全面发展并具有武术专长的人才，为国家的物质文明和精神文明建设服务；
（三）有组织机构和章程；
（四）武术教师应当具备武术教练员资格。武术教师与学生的比例不能低于1：50；
（五）具备与办学规模相适应的武术教学、训练场馆和器材设施。武术训练室内场地人均不少于0.5平方米，室外场地不少于1000平方米；
（六）具备与武术教学、训练相适应的辅助设施，如浴室、医务室等。
三、审批单位
县级以上体育主管部门
四、申请材料
（一）申请书。内容包括：开办者的姓名、住址或名称、地址；学校名称；地点；培养目标；办学层次；办学规模；办学条件等；
（二）武术教师资格证明；
（三）开办者身份证明；
（四）章程；
（五）场所、校舍的所有权或使用权证明。
五、审批时限
县级以上体育主管部门收到开办武术学校的申请后，应当于20日内做出批准或不批准的决定，并书面通知申请人。20日内不能做出决定的，经本部门领导批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。＜/p＞＜br
开办少年儿童体育学校审批条件及程序
一、审批依据
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号发布）、《少年儿童体育学校管理办法》（1999年2月4日国家体育总局、教育部联合发布）
二、审批条件
（一）具备法人资格的单位或具有政治权利和完全民事行为能力的个人；
（二）办学宗旨明确。坚持社会主义办学方向，坚持四项基本原则，贯彻国家教育、体育方针，注重培养德智体全面发展并具有体育专长的人才，为国家的物质文明和精神文明建设服务；
（三）体育专业教师应当具备相应教练员资格。体育专业教师与学生的比例不能低于1：50；
（四）具备与办学规模相适应的体育教学、训练场馆和器材设施。体育训练室内场地人均不少于0.5平方米，室外场地不少于1000平方米；
（五）具备与体育教学、训练相适应的辅助设施，如浴室、医务室等；
（六）法律、法规规定的其他条件。
三、审批单位
县级以上体育主管部门
四、申请材料
（一）申请书。内容包括：开办者姓名、住址或者名称、地址；培养目标；办学规程；办学层次；学校地址；办学条件等。
（二）体育教师资格证明；
（三）开办者身份证明；
（四）场所、校舍的所有权或使用权证明。
五、审批时限
县级以上体育主管部门收到开办少年儿童体育学校的申请后，应当于20日内做出批准或不批准的决定，并书面通知申请人。20日内不能做出决定的，经本部门领导批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。
关于印发《中央国家机关工人实行技师聘任制的实施意见》的通知
劳动部、国务院机关事务管理局
关于印发《中央国家机关工人实行技师聘任制的实施意见》的通知
根据经国务院批准，原劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，我们制
定了《中央国家机关工人实行技师聘任制的实施意见》，现印发你们，请按照执行。
附：
中央国家机关工人实行技师聘任制的实施意见
（一九八九年十一月二日）
实行技师聘任制，是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策。对鼓励工人钻研
业务，不断提高技术素质，稳定工人队伍，发挥高级技术工人的作用，有着重要意义。根据
经国务院批准，原劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合中央国家机
关（包括附属的行政、事业单位）的实际情况，提出如下实施意见：
一、技师是在高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，不是高级技术工人的普
遍晋升，必须严格按照任职条件、考核标准和比例限额，根据工作（或生产，下同）岗位的
实际需要，在高级技术工人中进行考评、聘任。
二、技师的职务名称，按照国务院各行业归口主管部门的规定确定。
三、实行技师聘任制的技术工种范围，应严格按照国务院各行业归口主管部门和原劳动
人事部联合签发的关于《实行技师聘任制的实施意见》的有关规定执行。在规定的工种范围
内，凡实际专业技术理论知识和实际操作技能水平达到高级工的技术工人都可以申报考评技
师。
四、聘任技师的比例限额，严格控制在实行技师聘任制技术工种范围内的工人（包括合
同制工人）总数的百分之二以内。具体比例限额，由中央国家机关工人考核委员会根据各单
位技术工人构成情况和实际工作需要，统一调剂使用。
五、技师任职条件
（一）遵守国家的政策和法律、法规，有良好的职业道德，能认真负责地做好本职工作；
（二）技工学校或其他中等职业技术学校毕业，或经过自学，职业培训，达到同等水平；
（三）具有本工种技术等级标准规定的高级工专业技术理论水平和实际操作技能；
（四）刻苦钻研技术，具有较丰富的实践经验，能解决本工种关键性的操作技术和工作
中的难题，在工作中有突出贡献；
（五）热心传授技艺，具有培训高、中级技术工人的能力。
六、技师津贴标准和福利待遇
被聘任的技师，实行技师职务津贴，职务津贴按每月人均二十元的标准核定。具体标准，
由各单位在国家下达的增资指标内，根据工种（岗位）的技术复杂程度和贡献大小等实际情
况，在十五至二十五元的幅度内确定，不得自行降低或提高。行政、事业单位的技师职务津
贴在工资科目中列支（自收自支的事业单位的技师职务津贴列入成本）。各部门应按照国家
核定的比例限额和津贴标准，提出本部门行政、事业单位受聘技师的人数及其所需增加的工
资总额，由中央国家机关工人考核委员会汇总，报劳动部核准下达。技师可享受本单位中级
专业技术人员的有关福利待遇。技师被解聘或离开本工种工作岗位后，不再享受技师津贴和
其他有关福利待遇。
七、评聘技师的组织领导
（一）党中央各部门、国务院各部门、人大常委会办公厅、全国政协办公厅、高法院、
高检院机关及其附属的行政、事业单位的技师评聘工作，由中央国家机关工人考核委员会统
一领导，其办事机构设在国务院机关事务管理局。
（二）中央国家机关工人考核委员会，下设若干专业考评领导小组，负责技师考评的组
织领导工作。在考评领导小组的领导下，根据需要，再分别设立若干专门负责具体考评工作
的小组，这些小组成员，专业技术人员应占三分之二以上。
（三）各单位要成立技师考评领导小组，具体负责推荐和申报工作。技师考评领导小组
由主管领导和劳资、教育培训、技术、工会等部门中具有较高业务技术水平、作风正派、办
事公道的人员组成。
八、技师考核、评审、发证和聘任
（一）参加技师考评，由本人提出申请，所在基层单位领导推荐，经本单位技师考评领
导小组同意后，报中央国家机关工人考核委员会各专业考评小组审定。
（二）技师的考评工作，由中央国家机关工人考核委员会各专业考评领导小组负责。
（三）在批准的技师比例限额内，经考评合格者，由中央国家机关工人考核委员会核准，
颁发技师合格证书。
（四）获得技师合格证书者，由单位行政领导聘任，并签订聘约，明确双方的权力、义
务、聘任期限以及违约、解聘等事宜。
对受聘技师在任职期间的技术业务水平、劳动态度和工作成绩，要定期进行考核，并将
考核结果记入档案，作为续聘或解聘的依据。
九、技师聘任制工作，先在部分单位进行试点，然后在总结经验的基础上逐步展开。