石家庄市城市住宅小区综合验收移交管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市城市住宅小区综合验收移交管理办法
(2001年8月22日市第十届人政府第五十次常务会议通过，2001年9月3日市人民政府令第122号发布)
第一条 规范住宅小区开发建设行为，加强住宅小区综合验收和移交的管理，维护交、接双方及使用人的合法权益，根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 办法适用于本市主城区内经市规划行政主管部门批准的建筑面积在五万平方米以上新建住宅小区的综合验收和移交。
第三条 建设行政主管部门主管住宅小区综合验收移交管理工作，负责组织市直有关部门以及住宅小区交、接双方对住宅小区进行综合验收和移交，并协调处理验收、移交中的有关问题。
第四条 宅小区经综合验收合格后，方可交付使用；未经综合验收或者综合验收不合格的，不得交付使用。
对不按规定进行综合验收或将验收不合格的住宅小区交付使用的开发建设单位，有关部门应在综合验收合格前暂停受理开发建设单位其它建设项目的计划、选址、用地、建设等有关申
请手续。
第五条 宅小区建设项目全部竣工后，开发建设单位应向市建设行政主管部门申请住宅小区综合验收，并提交下列文件和资料：
（一）移交方申请验收的书面报告；
（二）有关部门批准的年度投资计划、规划、用地、设计、施工和缴费等文件、资料；
（三）单位工程的竣工验收备案证明；
（四）竣工资料（含小区总平面、游园、绿化、管网、管线综合设计图，公建配套、市政基础设施竣工图纸以及有关技术资料）；
（五）单位工程明细表；
（六）主管部门规定的其他文件资料。
第六条 建设行政主管部门在接到申请报告之日起三十日内，组织计划、规划、土地、房管、公安、消防、民政、市政公用、园林绿化、市容环卫、供电、供热、供气、电讯、邮政、地名等部门及辖区政府成立验收小组，听取移交方汇报，审核有关资料，并进行现场查验，制作查验笔录。
第七条 行综合验收的主要内容和标准包括：
（一）有关主管部门批准的年度投资计划、规划、用地、设计、建设施工和缴费等文件、资料手续齐全；
（二）规划建设项目得到落实，满足规划批准的条件；
（三）市政公用基础设施和公建配套设施全部竣工，并且符合施工设计要求；
（四）游园、绿地、楼间绿化及道路两侧、楼间硬化工程全部竣工，并符合施工设计要求；
（五）小区范围内的施工机具、临时建筑、建筑渣土、剩余构（部）件全部拆除清运完毕，达到场清地平；
（六）单位工程的工程质量合格率达100%，并且竣工验收备案证明齐全；
（七）市建设行政主管部门规定的其他内容和标准。
第八条 〖建设行政主管部门对经综验收合格的住宅小区，应在验收合格之日起十日内核发单位工程（不含住宅）验收合格证及住宅小区综合验收合格证。对经综合验收不合格的，不予核发住宅小区综合验收合格证。并由开发建设单位按有关规定或要求进行整改，直至验收合格。
第九条 取分期开发建设的住宅小区，开发建设单位可以申请分期验收。分期验收的住宅小区的公建配套设施、市政公用基础设施必须符合使用功能要求，具备居民基本生活使用条件。
经分期验收合格的住宅小区，核发住宅小区分期验收合格证；住宅小区全部建成并经综合验收合格后核发住宅小区综合验收合格证。
第十条 建设行政主管部门应在核发住宅小区综合验收合格证之日起十五日内组织移交方和接收方进行交接，并对交接双方共同签署的《配套项目交接书》、《住宅小区交接书》予以鉴证。
对验收合格的住宅小区，交、接双方不得拒绝接收或移交。
第十一条 发建设单位按照城市规划配套建设的学校、幼儿园、居委会等用房，公厕、垃圾转运站等设施，应无偿移交辖区政府，由有关部门使用和管理。
第十二条 宅小区内按照城市规划配套建设的供水、供电、电讯设施由开发建设单位按照以下规定移交：
（一）总水表输入部分（含水表）以外的供水设施，无偿移交供水企业。
（二）楼内配电箱（含电表）以外的供电设施，无偿移交供电企业。
（三）电讯交接间（含交接间）以外的电讯管线及设施，无偿移交电讯部门。
第十三条 交项目的名称、使用性质、建筑面积、占地面积以及辅助设施，由市规划行政主管部门按批准的规划予以确定。
第十四条 发建设单位按照城市规划配套建设的下列设施，无偿移交住宅小区业主委员会（或管委会，下同）实施物业管理，法律、法规及市政府另有规定的除外：
（一）商业、服务、物业管理等用房及设施；
（二）小区内绿化及设施；
（三）道路、路灯、排水管网等设施；
（四）为小区服务的其它公建配套设施。
住宅小区业主委员会成立之前，开发建设单位应自行或委托物业管理企业对住宅小区进行物业管理。
第十五条 宅小区移交后，由辖区政府建设行政主管部门进行行业管理。
住宅小区内市政、公建配套设施的产权为小区内业主共同所有，法律、法规及市政府另有规定的除外。
第十六条 收方对接收的住宅小区，应依照《石家庄市城市住宅小区物业管理暂行办法》组织实施物业管理。对接收前已实行物业管理的住宅小区，可继续委托原物业管理企业进行物业管理，委托合同应作相应变更。
第十七条 宅小区移交前由开发建设单位负责管理维修，并承担所需费用；移交后由接收方负责管理维护，并承担所需费用。在质量保修期内，所需的维修费用按《质量保证书》的规定执行。
接收方所接收的各项设施，其投入使用的开办费、运行管理费、设备购置安装费和水、电、暖、燃气等接通所发生的有关费用均由接收方承担。
第十八条 宅小区内的公建配套设施，不得擅自改变其使用性质或者将其出售、抵押。如确需改变使用性质的，应报市规划行政主管部门审批。
第十九条 收移交所需的文件、图表、资料，由市建设行政主管部门、移交方、接收方分别保留存档。
第二十条 〖发建设单位将未经综合验收或验收不合格的住宅小区交付使用的，由市建设行政主管部门责令限期补办验收手续；逾期不补办验收手续的，由市建设行政主管部门组织有关部门进行验收，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第二十一条 自将公建配套设施出售、抵押的，由市建设行政主管部门责令限期改正并处3万元以下罚款。擅自改变公建配套设施使用性质的，由市规划行政主管部门责令限期改正并处以 相当于其土建工程费用总额10%以下的罚款；对有关责任人根据情节轻重，处以500元至1000元的罚款。
第二十二条 接双方有下列行为之一的，由市建设行政主管部门予以警告，责令限期改正：
（一）拒绝移交、接收综合验收合格的住宅小区的；
（二）违法向移交方或接收方索要移交费用的。
第二十三条 宅小区验收移交工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十四条 县（市）、矿区住宅小区综合验收移交工作可参照本办法执行。
第二十五条 办法自发布之日起实施。
新疆维吾尔自治区酒类管理办法（修正）
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区酒类管理办法
（1998年7月3日自治区人民政府令第80号发布 根据2002年5月20日 新疆维吾尔自治区人民政府令第104号《新疆维吾尔自治区人民政府关于废止修订部分自治区政府规章的决定》修正）
第一条 为加强自治区酒类产销管理，维护酒类市场秩序和消费者的合法权益，打击违法活动，根据有关法律法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区行政区域内从事酒类生产、销售活动的企业和个人均应当遵守本办法。
第三条 本办法所称酒类指白酒、黄酒、啤酒、葡萄酒、果露酒、配制酒和其他酒以及食用酒精和含有酒精成分的饮料。
卫生行政主管部门按国家规定批准生产的药酒除外。
进口酒类管理按国家有关规定执行。
第四条 自治区酒类管理工作坚持“生产管严、批发管住、零售搞活、重点打假”的原则。
第五条 自治区轻工行政主管部门负责全区的酒类生产管理工作；州(市、地)、县(市)轻工行政主管部门或者负责轻工行业管理的部门(以下统称轻工主管部门)，负责本行政区域内的酒类生产管理工作。
第六条 自治区贸易行政主管部门是全区酒类流通管理部门。自治区贸易行政主管部门可以依法委托其所设置的酒类管理机构具体负责酒类流通管理工作。
州(市、地)、县(市)贸易行政主管部门或者负责贸易行业管理的部门(以下统称贸易主管部门)，负责本行政区域内的酒类流通管理工作。
第七条 工商、技术监督、卫生、税务和其他有关部门按各自的职责分工，依法做好酒类监督管理工作。
第八条 自治区经济贸易和计划综合部门应当会同有关部门，按照国家和自治区的产业政策及市场需求，对酒类生产和发展进行统筹规划。
第九条 自治区酒类的生产、批发和零售，实行许可证制度。
第十条 从事酒类生产的企业、必须具备下列条件：
(一)符合国家和自治区产业政策；
(二)达到规定的生产规模；
(三)产品质量达到国家标准、行业标准；
(四)产品符合食品卫生法律、法规规定要求；
(五)具备保证产品质量的工艺条件和相应的生产设备、计量、检验手段；
(六)有按照技术标准进行生产和检验的专业技术人员；
(七)产品的粮食和能源消耗符合国家规定的指标；
(八)法律、法规和国家产业政策规定的其他条件。
第十一条 从事酒类生产的企业，应当向自治区轻工主管部门申领酒类生产许可证。对申领酒类生产许可证企业的资质审核和酒类生产许可证的发放、管理，由自治区轻工主管部门会同技术监督部门依照国家生产许可证有关规定执行。
第十二条 酒类产品必须严格进行质量卫生检验。出厂的产品必须有产品质量合格证。
第十三条 使用酒精配制酒类产品，必须使用符合国家规定标准的食用酒精。
禁止使用甲醇等有毒物质兑制酒类产品。禁止在生产过程中使用不符合国家标准和卫生管理规定的食品添加剂。
第十四条 酒类产品应当严格执行国家饮料酒标签标准，在包装或者商标上注明生产日期、保质期、批号、产地、生产厂名，并标明产品类型和酒精含量，果酒必须标明原汁含量。
第十五条 从事酒类批发业务的企业，必须具备下列条件：
(一)符合自治区酒类流通政策，服从行业统筹规划和合理布局；
(二)注册资金、经营场所和仓储设施符合有关规定；
(三)有健全的企业管理制度，有符合《会计法》规定的财务制度和财务人员；
(四)计量器具、卫生条件符合规定；
(五)有熟悉酒类知识的专业人员；
(六)有较稳定的进货渠道；
(七)法律、法规规定的其他条件。
第十六条 从事酒类批发业务的企业，应当向所在地贸易主管部门申领酒类批发许可证，经审核符合本办法第十五条规定的，由自治区贸易行政主管部门发给酒类批发许可证。工商行政管理部门凭证核准其酒类批发业务。
酒类批发许可证实行年检年审制度。
第十七条 广播、电视、报刊、杂志等各类媒体以及各类广告公司，不得为无酒类生产许可证、酒类批发许可证、的企业制作、发布广告。
第十八条 从事酒类零售业务的企业和个体工商户，应当申领酒类零售许可证。
酒类零售许可证由县(市)贸易主管部门核发。
第十九条 依法设立并取得酒类生产许可证的酒类生产企业，可以直销本企业的酒类产品，但必须出具正式销售发票。
第二十条 经销者在自治区境内运输酒类商品，应当做到票货同行，票货相符。
第二十一条 禁止批发、零售、运输和储存假冒伪劣酒类商品。
第二十二条 禁止伪造、涂改、买卖、转让、转借酒类零售许可证、酒类批发许可证、酒类生产许可证。
第二十三条 未取得酒类批发许可证、酒类零售许可证擅自从事酒类批发、零售业务的，由贸易主管部门予以处罚，无违法所得的，处以1万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得1至3倍的罚款，最高不得超过3万元。
第二十四条 实施酒类监督检查时，检查人员应当出示行政执法证，不出示的，被检查者有权拒绝检查。
第二十五条 消费者和保护消费者权益的社会组织以及新闻舆论机构，有权对酒类质量和酒类经营中的不法行为进行社会监督和舆论监督。
第二十六条 违反本办法应当受处罚的其他行为，由有关部门依照有关法律、法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 新疆生产建设兵团依照本办法对其所属的酒类生产、销售企业实施管理，业务上接受自治区轻工、贸易主管部门的指导和监督。
第二十八条 本办法自发布之日起施行，1978年11月10日自治区革命委员会发布施行的《新疆维吾尔自治区酒类专卖管理试行办法》(新革发[1978]378号)同时废止。