域名侵权争议解决途径

作者：董世连 北京知识产权律师 13910629206 law010@126.com
随着互联网和电子商务的高度发展，虚拟的网络已经成为市场竞争的重要手段和组成部分，市场竞争主体为了追逐网络所带来的最大利益，在注册和使用网络域名的过程中，经常使用与他人的注册商标、知名商号、知名商品名称等相同或近似的标识。因此，这些商标权、企业名称权、商号权等在先权利不可避免的受到侵犯。
当在先合法权益受到侵犯时，根据现行的规定，域名争议解决途径主要有两种，一种是行政裁决，向域名争议解决机构投诉，要求无条件转移侵权域名归在先权利人所有；另一种是通过司法途径，向人民法院提起诉讼，请求域名注册人停止侵权并赔偿经济损失。
下面将两种解决途径的依据和条件进行介绍。
一、投诉人向域名争议解决机构投诉的依据、条件和结果。
（一）投诉人向域名争议解决机构投诉的依据。
无论是按照《统一域名争议解决政策》（UDRP）和《统一域名争议解决政策之规则》（the Rules）的规定，还是根据《中国互联网络信息中心域名争议解决办法》的规定，任何机构或个人认为他人已注册的域名与该机构或个人的合法权益发生冲突的，均可以向适格的争议解决机构提出投诉。
UDRP和the Rules是由ICANN认可的，为以.com、.net、.org等结尾的顶级域名提供注册服务的注册商所采纳，同时它是域名注册商和域名注册人之间的约定(在申请域名注册时，有关规则就已经以附件的形式纳入了注册协议)。UDRP和the Rules为因域名注册和使用而引发的有关争议设定了条款和条件，当第三方向域名争议解决机构提出投诉时，需以书面方式载明有关投诉应根据该政策和规则予以裁决的请求。
根据《中国互联网络信息中心域名争议解决办法》提出投诉的争议域名限于由中国互联网络信息中心负责管理的cn域名和中文域名。所争议域名注册期限满两年的，域名争议解决机构不予受理。
（二）投诉人投诉时应当根据具体情形核实是否同时具备以下条件
1、被投诉的域名与投诉人享有民事权益的名称或者标志相同，或者具有足以导致混淆的近似性；
2、被投诉的域名持有人对域名或者其主要部分不享有合法权益；
3、被投诉的域名持有人对域名的注册或者使用具有恶意。
（三）投诉人投诉时应该核实被投诉人是否具有以下构成恶意行为。
1、注册或受让域名的目的是为了向作为民事权益所有人的投诉人或其竞争对手出售、出租或者以其他方式转让该域名，以获取不正当利益；
2、多次将他人享有合法权益的名称或者标志注册为自己的域名，以阻止他人以域名的形式在互联网上使用其享有合法权益的名称或者标志；
3、注册或者受让域名是为了损害投诉人的声誉，破坏投诉人正常的业务活动，或者混淆与投诉人之间的区别，误导公众；
4、其他恶意的情形。
（四）裁决的结果
域名争议解决机构作出的裁决只涉及争议域名持有者信息的变更。域名争议解决机构的专家组认定投诉成立的，应当裁决注销已经注册的域名，或者裁决将注册域名转移给投诉人。专家组认定投诉不成立的，应当裁决驳回投诉。
二、权利人向人民法院提起诉讼的法律依据、条件和结果。
（一）权利人向人民法院提起诉讼的法律依据
根据《商标法》、《反不正当竞争法》和最高人民法院《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》等法律法规，在先、合法注册或使用的商标、企业名称、知名商品名称等均受法律保护。具体案件，根据争议的法律关系的性质和具体情形，确定相应的案由和法律依据，向人们法院提起诉讼。
（二）权利人提起诉讼时应当根据具体情形核实以下条件
1、原告请求保护的民事权益合法有效；
2、被告域名或其主要部分同原告要求保护的权利客体之间具有相似性，足以造成相关公众的误认；
3、被告对该域名或其主要部分不享有权益，也无注册、使用该域名的正当理由；
4、被告对该域名的注册、使用具有恶意。
对同时符合以上各项条件的，人民法院应当认定被告注册、使用域名等行为构成侵权或者不正当竞争。
（三）人民法院如何认定被告对该域名的注册、使用具有恶意。
被告的行为被证明具有下列的，人民法院应当认定其具有恶意：
1、为商业目的将他人驰名商标注册为域名的；
2、为商业目的注册、使用与原告的注册商标、域名等相同或近似的域名，故意造成与原告提供的产品、服务或者原告网站的混淆，误导网络用户访问其网站或其他在线站点的 ；
3、曾要约高价出售、出租或者以其他方式转让该域名获取不正当利益的；
4、注册域名后自己并不使用也未准备使用，而有意阻止权利人注册该域名的；
5、具有其他恶意情形的。
以上情形具备其一即可认定为具有恶意，但是，被告举证证明在纠纷发生前其所持有的域名已经获得一定的知名度，且能与原告的注册商标、域名等相区别，或者具有其他情形足以证明其不具有恶意的，人民法院可以不认定被告具有恶意。
（四）诉讼案件判决结果
人们法院认定域名注册、使用等行为构成侵权或者不正当竞争的，可以判令被告停止侵权、注销域名，或者依原告的请求判令由原告注册使用该域名；给权利人造成实际损害的，可以判令被告赔偿损失。
因此，现行的法律体系已经构建起了域名的基本法律秩序，为实践中大量的域名纠纷指明了具体的解决方案，有力地解决目前大量存在的域名纠纷，为权利人合法权益的维护和网络的健康发展提供了有力的法律保障。（作者：董世连，北京知识产权律师，执业于北京市中银律师事务所，电话：13910629206，邮箱：law010@126.com,QQ:269907836，MSN：dongshilian@hotmail.com，个人博客：http://blog.sina.com.cn/donglvshi）
附部分相关法律规定条文：
第一部分：行政裁决投诉依据：
1、《统一域名争议解决政策》第1条，本统一域名争议解决政策已经由互联网络名称和数码分配公司（ICANN）所采纳，并以附件的形式并入你方的注册协议。该政策为你方与我方（域名注册商）以外的任何其他方之间因你方所注册的互联网络域名的注册及使用而引发的有关争议设定了条款和条件。本政策第4条所规定的解决程序将根据《统一域名争议解决政策之规则》和选定的行政争议解决服务提供者的《补充规则》而进行。
2、《中国互联网络信息中心域名争议解决办法》第二条 本办法适用于因互联网络域名的注册或者使用而引发的争议。所争议域名应当限于由中国互联网络信息中心负责管理的CN域名和中文域名。但是，所争议域名注册期限满两年的，域名争议解决机构不予受理。
第二部分：司法途径起诉依据：
1、《最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条人民法院在审理域名纠纷案件中，对符合本解释第四条规定的情形，依照有关法律规定构成侵权的，应当适用相应的法律规定；构成不正当竞争的，可以适用民法通则第四条、反不正当竞争法第二条第一款的规定。 涉外域名纠纷案件，依照民法通则第八章的有关规定处理。
2、《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条下列行为属于商标法第五十二条第（五）项规定的给他人注册商标专用权造成其他损害的行为：（三）将与他人注册商标相同或者相近似的文字注册为域名，并且通过该域名进行相关商品交易的电子商务，容易使相关公众产生误认的。
3、《民法通则》第四条 民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
司法部


公证投诉处理办法（试行）

（１９９９年６月９日 司法部司发通（１９９９）０５９号）

第一条 为规范公证投诉制度，切实加强社会对公证工作的监督，提高公证质
量，维护公证机构的声誉和公证投诉人的合法权益，根据《中华人民共和国公证暂
行条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 投诉人是指就本办法第五条规定的范围提出投诉的任何人。被投诉人
是指投诉人投诉的公证处、公证人员。
第三条 受诉机关是指所在公证处、直接主管被投诉人的司法行政机关或其上
一级司法行政机关、公证员协会。
第四条 受诉机关接受投诉案件后，应当认真调查研究，在查明事实的基础上，
依据国家有关法律、法规、规章和司法部的有关规定处理。
第五条 本办法所适用的投诉范围包括：
（一）刁难当事人，服务态度恶劣，造成不良影响的；
（二）无故推诿，应当受理的公证事项而不予受理的；
（三）利用职务之便谋取权利，贪污、索贿、受贿的；
（四）故意出具虚假公证书或因工作失职造成错证，致使当事人的合法权益受
到侵害的；
（五）泄露国家秘密或当事人隐私的；
（六）未按国家规定标准收取公证费或巧立名目滥收公证费的；
（七）其他侵害或妨碍当事人合法权益实现的行为。
第六条 投诉人提出投诉，应以信函、电话或来访的方式进行，并据实署名，
对于匿名投诉也应进行调查处理。
第七条 投诉人必须如实反映情况，投诉内容应尽可能具体、明确，并附上相
应的证据材料。
第八条 受诉机关应设立意见箱和投诉电话，设专人负责受理投诉工作，并认
真做好接待登记。登记的内容包括：投诉人姓名、性别、年龄、联系地址（住址或
单位名称）、联系电话、接待时间、投诉事由、涉及人员。
受诉机关对投诉人来访或以口头方式进行投诉的，应当热情接待，认真做好谈
话笔录，笔录应交投诉人核对并签名。
第九条 受诉机关对群众投诉的问题，应及时调查处理。自接到或收到投诉的
次日起６０日内对投诉事项依法作出处理，并将处理结果以信函方式答复投诉人。
如因投诉事项复杂，在规定日期内不能处理完毕的，应向投诉人说明情况，延长答
复时间，但最长不得超过３个月。
受诉机关对于上级机关委托调查的投诉事项，应在１个月内上报调查结果和处
理意见。一时无法查清的，应在规定限期内报告调查进展情况。
第十条 受诉机关处理投诉案件时，必须听取被投诉人的申辩。
第十一条 受诉机关应当将处理结果予以公开。
第十二条 本办法自颁布之日起施行。