农业部


农业部关于公布《饲料（鱼粉）生产许可证实施细则》的通知（修正）


（一九九一年三月十五日农业部发布，根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订）

通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市工业产品生产许可证办公室；农业、水产、乡镇企业、畜牧兽医、农垦、饲料厅（局、办）：
列入国家技术监督局《1990年发放生产许可证产品计划目录》的鱼粉产品的生产许可证实施细则，已经国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室文件技管许发（1991）06号批准，现将《饲料（鱼粉）生产许可证实施细则》（下称“细则”）印发给你们，请按照执行。具体事宜通知如下：
一、本文所提鱼粉，系饲料用鱼粉。全国所有生产鱼粉的企业，不论规模大小，隶属如何，都必须按本细则的要求，在规定期限内提出申请。申请截止日期为1991年10月31日，过期不予受理。各省水产主管部门要尽快通知本省的鱼粉生产企业，做好工作，避免漏报。
二、根据全国工业产品生产许可证办公室文件技管许发（1990）08号和16号规定，拟对鱼粉企业较集中的广西、广东、海南、福建、浙江、上海、江苏、山东、河北、天津、辽宁11个沿海省、自治区、直辖市，实行“委托审查”的办法。具体由上述省、市的工业产品生产许可证办公室会同省水产主管部门，按细则第四章规定，组织对企业的现场审查。其他省的鱼粉企业，则由农业部工业产品生产许可证办公室直接组织审查。
三、为确保现场审查的工作质量、提高审查人员素质，定于四月中旬在上海举办由沿海十一省参加的“鱼粉生产许可证部级审查员培训班”，具体事项请所在省水产主管部门负责组织。
四、委托审查的省份，请按细则第十一条规定，成立审查组。审查组由有关部门的代表和部级审查员组成。有关部门的代表必须是具有三年以上质量管理工作经验和中级技术职称（或行政职务）的人员。请省工业产品生产许可证办公室商有关部门提出四名代表，按附件二的格式填写后，于四月底前报我部生产许可证办公室。如有问题，请及时与我部联系。


第一章 总 则
第一条 为确保鱼粉产品质量，促进我国鱼粉工业的健康发展，根据国务院国发〔1984〕54号文颁发的《工业产品生产许可证试行条例》、原国家经委经质〔1984〕526号文颁发的《工业产品生产许可证管理办法》、原国家经委第七个部门联合发文经质〔1987〕180号颁发的《严禁生产和销售无证产品的规定》和原农牧渔业部文件（1986）农（计）字第8号颁发的《农牧渔业部归口管理工业产品生产许可证管理试行办法》的精神，特制定饲料（鱼粉）产品生产许可证实施细则（下简称《细则》）。
第二条 本细则所称鱼粉是指饲料用鱼粉。凡生产鱼粉的企业，无论其所有制形式和隶属关系，都必须取得饲料（鱼粉）产品生产许可证，方可进行生产。
第三条 饲料（鱼粉）产品生产许可证的发证部门为农业部（以下简称我部）。日常管理工作由我部水产司加工处（以下简称加工处）负责。
第四条 饲料（鱼粉）产品生产许可证质量检验单位为国家水产品质量监督检验测试中心。

第二章 取证的必备条件
第五条 鱼粉生产企业取得饲料（鱼粉）产品生产许可证必须具备以下条件：
一、企业必须持有工商行政管理部门核发的营业执照；
二、企业生产的鱼粉产品质量必须符合原农牧渔业部标准ＳＣ118－38《鱼粉》的规定，并出具该产品的检验报告；
三、企业必须备有蒸煮、压榨（离心脱水）、干燥、粉碎等湿法工艺基本设备或蒸干、粉碎等干法工艺基本设备。
四、企业应设有保证产品质量的检验室，并具备必要的检测仪器、设备及检验人员；尚未设检验室的，必须委托当地技术监督部门授权的检验机构检验。
五、企业必须有合格的质量保证体系。

第三章 生产许可证的申报
第六条 自本细则发布之日起，企业应在六个月内提出申请，过期不受理；新投产企业应在批量投产前六个月内提出申请，否则视为无证产品。
第七条 企业申请饲料（鱼粉）产品生产许可证，应先填报“饲料（鱼粉）产品生产许可证申请书”，并按“饲料（鱼粉）产品生产许可证收费办法”交纳费用。
第八条 申请书一式五份，经企业主管部门审查盖章，报省、自治区、直辖市（以下简称省级）企业主管部门和省级水产主管部门审查盖章，再报省级工业产品生产许可证办公室。
第九条 省级工业产品生产许可证办公室接到申请书后，按第四章的程序组织审查，签署意见并盖章后，向我部申报。

第四章 审查与质量检验
第十条 现场审查工作。由我部或我部委托的牵头单位组织审查组，按“鱼粉生产企业质量保证体系考核办法”（附件2）对鱼粉生产企业质量保证体系进行审查。
第十一条 审查组由我部批准的审查人员组成，审查组成员一般3～5人。
第十二条 审查后，审查组应填写“鱼粉生产企业质量保证体系评分汇总表”，写出审查报告，在申请书上签署结论，并由组长签章。
第十三条 审查组在审查期间，按“鱼粉产品质量检验办法”的取样方法取样。
第十四条 检验单位按“鱼粉产品质量检验办法”进行检验。出具鱼粉产品质量检验报告，在申请书上签署检验结论，并由负责人签章。

第五章 生产许可证的颁发
第十五条 我部对企业的申请材料进行综合审查后，再报国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室最后审核。审核合格的企业由我部颁发饲料（鱼粉）产品生产许可证，并由国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室统一登报公布。
第十六条 审核不合格的企业，由我部通知省级水产主管部门、省级工业产品生产许可证办公室及省级企业主管部门，允许企业在半年内整改并重新提出申请，并按规定交纳有关费用。第二次审查仍不合格的，取消申请资格。
第十七条 饲料（鱼粉）产品生产许可证自批准之日起有效期为五年。

第六章 生产许可证的管理
第十八条 各省级水产主管部门协同省级工业产品生产许可证办公室，做好饲料（鱼粉）产品生产许可证的日常管理和监督，并及时将有关情况报告加工处。我部在生产许可证有效期内对产品和企业进行不定期抽查或复查。
第十九条 发证结束后，对无证生产、销售鱼粉者，按经质〔1987〕180号文颁发的《严禁生产和销售无证产品的规定》有关条款处理。对未有许可证的新投产企业，试产期间的产品由省级工业产品生产许可证办公室开具证明，在半年内不以无证产品论处。
第二十条 在饲料（鱼粉）产品生产许可证有效期间，有下列情况之一的企业，将注销其生产许可证：
（一）降低产品质量的；
（二）经复查不符合有关法规规定条件的；
（三）未经批准降低技术标准的；
（四）将生产许可证、产品名牌转让其他企业使用的。
第二十一条 生产许可证注销后，企业必须将生产许可证交回我部，并由我部将注销生产许可证的企业名单报全国工业产品生产许可证办公室统一登报公布。企业应自公布之日起停止鱼粉的生产和销售，否则，按《严禁生产和销售无证产品的规定》有关条款处理。
第二十二条 取得饲料（鱼粉）产品生产许可证的企业，在许可证到期前半年按本细则规定的程序提出换证申请，否则其生产许可证到期失效。

第七章 附 则
第二十三条 凡取得生产许可证的企业，必须在鱼粉产品包装和产品说明书上标明生产许可证的标记和编号，否则视为无证产品。
第二十四条 生产许可证标记与编号按《工业产品生产许可证管理办法》的规定全国统一编号。格式如下：
ＸＫ 02－008 ××××
第二十五条 发证后，企业的申请书返回给企业、省级工业产品生产许可证办公室、省级水产主管部门、省级企业主管部门。
第二十六条 企业对审查结果有异议，可按《工业产品生产许可证管理办法》有关规定提出复审。
第二十七条 参加饲料（鱼粉）产品生产许可证发放工作的工作人员，要严格遵守《工业产品生产许可证管理办法》的“发放生产许可证工作人员守则”，清政廉洁，秉公办事。
第二十八条 本细则由农业部负责解释。
第二十九条 本细则自发布之日起实施。


梅花香自苦寒来
［注：这是本人2004年6月份到现单位竞聘所写自荐信。］
(河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com)


张要伟，男，1977年1月22日出生，汉族，大学本科文化程度，1994年以全县文科第一名考入原中南政法学院（现中南财经政法大学），1998年7月大学毕业，被授予法学学士学位，后在宝丰祥和律师事务所（现河南碧野律师事务所）实习，1999年8月以全市第一名考入农村信用社，一直在宝丰县农村信用联社机关工作。在1998年10月一次性通过全国律师资格考试的基础上，2002年又顺利通过首届国家司法资格考试。
感谢领导为我创造了这次公平竞争的机会，感谢领导的信任和支持，给予我这次展示自我的机会和舞台。几度风雨几度春秋，短短几年的时间，在领导的大力支持和同事的热心帮助下，经过自己的不懈努力，政治素质、理论水平和业务能力均得到大幅度提高，我已经从懵懂少年成长为符合新形势要求的时代新人。
四年整的大学生活，奠定了我坚实的知识基础。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。四年大学生活，过得既忙碌又充实，我犹如一个刚学会游泳的儿童，一头扎进了知识的海洋，贪婪地汲取着精华！四年的时间既长又短，但就是在这四年里，我专心倾听教授的每一节课，广泛阅读各种法律专著，认真谛听学者法制讲座，积极参加多种社会实践，积累了丰富的理论知识，极大开拓了自身视野，锻炼了适应社会的能力，为今后从事各项工作奠定了坚实的基础！
五年多的工作实践，造就了我扎实的业务能力。工作是理论和实践的结合，理论必须联系实际才能充分发挥作用。到律师事务所工作伊始，我甘当小学生，向书本学习，向老律师请教，向具体事例学习，对待办的每一个案子，仔细研读法律规定，不放过每个细节，做到令当事人满意、令自己满意。到信用社工作后，从填好每一张凭证、记好每一笔帐入手，从最简单的东西学起，从不起眼的一点一滴做起，很快掌握了财会基础知识。在信用社我主管全辖的法律事务，在实践中锻炼自己、提高自己，无论是企业改制的资产保全工作，行政收费、罚款的行政复议和诉讼工作，还是联社定期的法制讲座和培训的授课工作，我都积极参与、认真对待、多策并举，工作取得有目共睹的成绩，受到联社领导和同事们的一致好评。参加工作五年多，我学以致用，把学到的理论知识与实践相结合，很好地解决了工作中遇到的各种问题，各项工作进展顺利，造就了我扎实的业务能力！
领导和同志的帮助，形成了我良好的思想品质。作为一个农家子弟，少年的艰苦生活，使我充分品尝了人间的艰辛，也使我形成了朴素的为人之道。我信奉“人以德为先”的处世之道。在日常生活和工作中，我谦虚谨慎，不骄不躁，诚实待人，严于律己，不断加强个人修养，上好每一天班，做好每一件事，以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条，严格要求自己，尊敬领导，团结同志，乐于助人，形成了良好的思想品质，得到了领导和同事的认同！
不断的学习和锻炼，提高了我自身的综合素质。面对新形势和新时代，我越来越觉得自己掌握的知识不够用。从学校毕业后，面对诸多的诱惑，身处平庸的环境，我暗暗告诉自己，不能滑进得过且过的泥沼，不能褪掉犹存的锐气，我必须学习、学习、再学习！在这种信念的支撑下，我不断砥砺自己的毅力，从没间断过学习，认真研读法律论文，仔细分析法律案例，保持了理论知识和实践能力的持续性。此外，面对工作的新要求，我利用工余时间充分自学，已掌握了电脑操作和写作的基础知识，完善了知识结构，提升了知识层次，自身各项素质得到了全面提高，使自己适应新形势和新时代的要求，从而不成为时代的落伍者！
我没有辉煌的过去，只求把握好现在和未来。我没有惊人的业绩，也没有耀眼的资历，更没有显赫的学历，优势也不足挂齿。倒是拿破仑的哪句“不想当元帅的士兵不是好士兵”在激励着我斗胆一试，响应组织号召，积极参与竞争，我不敢奢求什么，只想让大家认识我、了解我、帮助我，抑或喜欢我、支持我。也正因为如此，我更加清醒地看到了自身存在的差距，促使我在以后的工作当中，励精图治，恪尽职守，努力学习，勤奋工作，以绵薄之力来回报组织和同志们，为人民检察事业发展作出自己新的更大的贡献！
给我一个机会，我会很好地把握；给我一个舞台，我会很好地发挥！请各位领导相信我！