国务院


国务院办公厅关于改进行政法规发布工作的通知
国务院

通 知
制定与发布行政法规，是宪法赋予国务院的一项重要职权，也是国务院推进改革开放，组织经济建设，实现国家管理职能的重要手段。为了提高行政法规的权威性，使行政法规能够及时为社会和公众知晓，便于国家机关、社会团体、企业事业单位及全体公民执行和遵守，国务院决定改
变现行的用文件形式发布行政法规的办法。为此，特通知如下：
一、从现在起，国务院发布行政法规，由国务院总理签署发布令；经国务院批准、部门（含部、委、行、署、直属机构、国家局）发布行政法规，由部门主要领导人签署发布令。
二、发布行政法规的令，包括发布机关、序号、法规名称、通过或者批准日期、发布日期、生效日期和签署人等项内容。
三、经国务院总理签署公开发布的行政法规，由新华社发稿，《国务院公报》、《人民日报》应当全文刊载，国务院不另行文，国务院各部门、地方各级人民政府及其所属机构都应遵照执行。国务院办公厅印发少量文本，供各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构
存档备查。
附件（略）



1988年5月31日
国家环境保护总局


关于征收二氧化硫排污费有关问题的通知
国家环境保护总局




为保证全国征收二氧化硫排污费试点工作的正常进行，根据各地在贯彻实施国家环境保护总局、国家发展计划委员会、财政部、国家经济贸易委员会联合印发的《关于在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区开展征收二氧化硫排污费扩大试点的通知》（环发［1998］6号）的过程中提
出的问题，现就二氧化硫排污费在征收、管理和使用方面与现行法规、政策如何衔接应用等问题通知如下：
一、开征二氧化硫排污费，是经国务院批准、由四部委联合颁布的新的排污费费种，属专项污染物收费类型。因此，在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区内，对于同一废气排污口，除了按国务院发布的《征收排污费暂行办法》（国发［1998］21号）中规定的废气收费标准征收超
标废气排污费外，还应按《关于在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区开展征收二氧化硫排污费扩大试点的通知》（环发［1998］6号）征收二氧化硫排污费，但国务院《征收排污费暂行办法》（国发［1982］21号）废气收费标准中“二氧化硫”超标排污费不再征收。
二、二氧化硫排污费按月计算，按月或按季征收。征收的二氧化硫排污费要进入排污费征收专户，及时解缴金库，纳入预算内，按二氧化硫污染治理专项资金管理和使用。
三、二氧化硫排污费资金的使用，应根据各地具体使用计划，按照财政核准的资金预算，分别纳入“拨入环保治理资金”、“拨入环保贷款基金”和“拨入环保补助费”会计科目核算，专款专用。
四、二氧化硫排污费的财务核算，在排污费收入一级会计科目下增设二级明细科目“二氧化硫排污费收入”。编制排污费财务报表时，在“环会表二”中“污水排污费”栏下增设“二氧化硫排污费收入”，进行单独核算。



1998年9月1日