广东省汕头市人民政府


汕府〔2005〕19号


印发《汕头市市区医疗废物集中处置管理办法》的通知

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《汕头市市区医疗废物集中处置管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府
二○○五年二月五日



汕头市市区医疗废物集中处置管理办法

第一条 为加强医疗废物管理，规范医疗废物处置，防治环境污染，保障人体健康，根据《医疗废物管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称医疗废物，是指列入《医疗废物分类目录》的，医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。
第三条 本市市区内医疗废物的收集、运送、贮存、处置及监督管理，适用本办法。
第四条 市环保、卫生行政主管部门按各自职责范围，负责本市市区内医疗废物收集、运送、贮存、处置活动的统一监督管理工作。
区环保、卫生行政主管部门按各自管理权限，负责本辖区内医疗废物收集、运送、贮存、处置活动的具体管理工作。
其它有关部门在各自职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。
第五条 市特种废弃物处理中心特许经营单位（以下简称特许经营单位）在依法取得危险废物经营许可证后，具体负责市区内医疗废弃物的集中处置。
医疗卫生机构应将产生的医疗废物委托特许经营单位集中处置。
第六条 医疗卫生机构委托特许经营单位集中处置医疗废物，应与特许经营单位签订医疗废物委托处置协议，明确双方权利、义务及环境保护责任。
特许经营单位在委托处置协议签订后三日内，应将协议副本报环保、卫生行政主管部门备案。
第七条 特许经营单位和医疗卫生机构应建立、健全医疗废物管理责任制。
第八条 医疗卫生机构应设置医疗废物管理监控部门或专（兼）职人员，对产生的医疗废物分类收集、运送和暂时贮存。
第九条 医疗卫生机构应在每次转移医疗废物前，与特许经营单位办理交运手续，填写医疗废物转移联单。
医疗废物转移联单应于每月10日前报环保行政主管部门备案。
第十条 特许经营单位应按危险废物经营许可证规定的经营方式、废物类别、经营规模从事医疗废物集中处置活动。
第十一条 特许经营单位应至少每2天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物，并按照国家规定的环保、卫生标准和规范贮存、处置医疗废物。
特许经营单位运送医疗废物，应遵守国家有关危险废物运输管理规定，使用符合环保和卫生要求的、有明显医疗废物标识的专用车辆。
第十二条 特许经营单位应保证医疗废物集中处置设施正常运转。
特许经营单位应制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和发生意外事故时的应急处置方案，与临近医疗废物集中处置单位签订应急处置委托协议，并将应急处置方案和委托协议副本报环保、卫生行政主管部门备案。
特许经营单位确需临时停止集中处置设施正常运转的，应报经环保行政主管部门同意。情况紧急的，可先自行采取应急处置措施后及时向环保行政主管部门报告；影响医疗废物正常处置的，应在法定处置期限内将医疗废物转移到受委托的医疗废物集中处置单位处置。
第十三条 特许经营单位应按环保、卫生行政主管部门的规定，定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，并分别于每年1月10日和7月10日前将前半年的检测、评价结果向环保、卫生行政主管部门报告。
第十四条 医疗卫生机构和特许经营单位应对医疗废物进行登记，保存登记资料，并于每年1月10日前，将本单位上一年度医疗废物登记资料分别报卫生、环保行政主管部门审核。
第十五条 特许经营单位在保证市区内医疗废物正常处置的情况下，经环保行政主管部门同意，可接收潮州市和揭阳市医疗废物的委托处置业务。
第十六条 特许经营单位处置医疗废物，按物价行政主管部门核定的收费标准向医疗卫生机构按月收取医疗废物处置费用。
第十七条 特许经营单位收集处置医疗废物的合法经营活动依法享受有关税费优惠。
第十八条 环保、卫生行政主管部门应按职责分工，对特许经营单位和医疗卫生机构从事医疗废物集中处置活动的环境污染防治和疾病防治工作进行定期监督检查或不定期抽查。
第十九条 环保、卫生行政主管部门应对特许经营单位和医疗卫生机构上报的材料及时进行审查、审核，并定期交换监督检查结果。发现特许经营单位和医疗卫生机构存在隐患时，应按各自职责，责令立即消除隐患。
第二十条 特许经营单位发现医疗卫生机构交付处理的医疗废物的种类、数量、重量发生重大变化的，应及时向环保行政主管部门报告。环保行政主管部门接到报告后应进行调查；发现违法行为的，应依法查处。
第二十一条 特许经营单位和医疗卫生机构对有关部门的检查、监测、调查取证等工作，应予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。
第二十二条 医疗卫生机构不得将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或个人收集、运送、贮存、处置。
医疗卫生机构不得将医疗废物自行处置。
第二十三条 医疗卫生机构违反本办法第二十二条规定的，由环保行政主管部门依照《医疗废物管理条例》第四十七条规定实施处罚，并将处罚决定书通知同级卫生行政主管部门。
环保行政主管部门依照上款规定对医疗卫生机构责令限期改正的，限期改正期间，卫生行政主管部门可依照《医疗机构管理条例实施细则》第三十七条规定，给予医疗卫生机构一至六个月的暂缓校验期。
第二十四条 医疗卫生机构在责令改正期限届满仍不改正的，由环保行政主管部门指定特许经营单位代为处置，处置费用由产生医疗废物的医疗卫生机构承担。
第二十五条 特许经营单位、医疗卫生机构违反本办法其他规定的，由环保、卫生行政主管部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本市市区内计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理，依照本办法执行。
第二十七条 本办法自2005年3月1日起施行。


辽宁省宽甸满族自治县人大


宽甸满族自治县柞蚕场管理条例


（2004年1月9日宽甸满族自治县第四届人民代表大会第二次会议通过 2004年4月2日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 2004年4月28日宽甸满族自治县人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自2004年5月1日起施行）



第一条 为了加强对柞蚕场的管理，保护生态环境，充分发挥其综合效益，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国森林法》及相关法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。

第二条 在自治县辖区内经营管理柞蚕场，利用柞蚕场资源及从事其它相关活动的单位或个人，均须遵守本条例。

第三条 自治县人民政府蚕业行政主管部门负责全县柞蚕场管理工作。

第四条 放养柞蚕用地由自治县人民政府按自治县土地利用总体规划标定边界，登记造册，核发《柞蚕场使用证》。

第五条 国家所有或集体所有的柞蚕场应当落实承包经营，实行公开招标、有偿使用制度。坚持谁承包、谁受益、谁建设、谁管护的原则。

自治县鼓励柞蚕场权属单位或承包方将柞蚕场范围内的荒山荒地栽植柞树，建设柞蚕场。

第六条 自治县人民政府鼓励和支持柞蚕场权属单位在自愿的基础上依法采取多种形式，筹集柞蚕场建设资金，建设生态型柞蚕场。

第七条 放养柞蚕的蚕场应当具备下列条件：

（一）中刈柞蚕场每亩柞树150株以上，郁闭度0.7以上；

（二）根刈柞蚕场每亩柞树200墩以上，郁闭度0.6以上；

（三）柞蚕场植被完整，无沟蚀、面蚀或砂化现象。

第八条 对发生退化的柞蚕场实行休蚕轮放。由县蚕业行政主管部门批准，并下达《柞蚕场休蚕轮放通知单》，休蚕期为1至5年；休蚕期间原承包期限不变，免交承包费，其管护责任由权属单位和承包方共同承担。

对砂化、水土流失严重的柞蚕场，必须实行封山育林。

第九条 柞蚕场轮伐更新周期为中刈蚕场3至4年，根刈蚕场4至6年。提倡适当延长更新周期。

轮伐更新柞蚕场由自治县人民政府批准，发给《柞蚕场更新许可证》。

任何单位或个人不得擅自更新或超过规定标准更新柞蚕场。

第十条 征、占用柞蚕场的，应依法办理相关手续，并按照国家有关规定给予补偿。收取的经济林植被恢复费，要用于柞蚕场建设。

第十一条 柞蚕场承包方应当采取以下措施，进行柞蚕场补植、水土流失及砂化斑块治理：

（一）在柞蚕场稀疏地块补植柞树、草灌植物，密植串带，增加植被；

（二）已经形成侵蚀沟的要闸沟修坝，控制水土流失；

（三）形成面蚀的砂化斑块应客土种草或移植草皮；

（四）凡适合中刈的蚕场都应推广中刈技术。

第十二条 使用柞蚕场必须遵守下列规定：

（一）同一柞蚕场每年只允许放养一季柞蚕，不准重复放养；

（二）严格控制投种量和食叶程度，每墩柞树春蚕食叶量不准超过2/3，秋蚕食叶量不准超过3/4；

（三）移蚕时不准剪柞树主干枝。

第十三条 在柞蚕场内严禁下列行为：

（一）开荒、种地、植果树；

（二）在休蚕期内养蚕；

（三）在休蚕的蚕场内砍伐柞树；

（四）盗采或收购新鲜柞叶；

（五）放牧、采石、采砂、取土；

（六）采搂枯枝落叶，破坏土壤覆盖层。

第十四条 违反本条例规定的单位或个人，按下列规定处罚：

（一）违反本条例第九条规定，擅自更新或超过规定标准更新柞蚕场的，处以每公斤薪柴1元以上2元以下罚款。

（二）违反本条例第十一条规定的，限期改正，逾期不改的，责成柞蚕场权属单位依法终止承包合同，并处承包方建设柞蚕场应投资额相同的罚款。

（三）违反本条例第十二条第（一）项规定的，处以每亩柞蚕场20元以上40元以下罚款；违反第（二）项规定的，处以每墩柞树1元罚款；违反第（三）项规定的，处以每枝柞树1元罚款。

（四）违反本条例第十三条第（一）项规定的，责令限期恢复原状，并处每平方米10元以上30元以下罚款；违反第（二）、（四）、（五）项规定的，责令停止违法行为，补种毁坏柞树株数1倍以上3倍以下树木，并处毁坏柞树价值1倍以上5倍以下罚款。柞树损失费按每株每年1元计算；违反第（三）项规定，砍伐柞树50株以下的责令补种5倍的柞树，并处砍伐树木价值2倍至3倍的罚款，砍伐柞树50株以上的责令补种5倍的柞树，并处砍伐树木价值3倍至5倍的罚款。

（五）违反本条例第十三条第（六）项规定的，处以每平方米8元以上10元以下罚款。

第十五条 蚕业部门工作人员，应当履行职责，遵纪守法，秉公办事。对徇私舞弊、严重失职、渎职的，由主管部门给予行政处分；触犯刑律的依法追究刑事责任。

第十六条 本条例自2004年5月1日起施行。