浙江省金华市人民政府


金华市区工业企业技术改造专项资金管理办法
金政（2003）4号



为推动运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，促进工业结构调整，培育差异竞争优势，建设先进制造业基地，提升工业化，市人民政府决定设立金华市区工业企业技术改造专项资金。为规范资金的监督和管理，提高使用效益，特制定本办法。
一、资金来源
从2003年起，市财政每年安排一定资金，专项用于扶持市区工业技术改造。
二、资金的使用范围和条件
（一）使用范围
1、在金华市国税局、地税局登记纳税的市区工业企业（包括农业龙头企业）实施的技改项目的资助；
2、国家、省技术创新项目配套补助及企业技术进步资助；
3、市区特色行业（汽摩配、医药、乳制品、工量具）发展资助。
在金华市区外实施的技改项目，不享受资助政策。
（二）申报条件
1、符合国家、省有关法律、法规和产业政策规定，按程序经有关部门批准立项或备案，并按期竣工投产；
2、有利于扩大就业、增加财政收入，有利于促进市区工业经济发展；
3、企业应具有健全的财务管理制度和会计核算体系；
4、市区特色行业农业龙头企业技改项目总投资500万元以上（含500万元）；其他企业技改项目总投资800万元以上（含800万元）。
三、资助标准
（一）技改项目资助：
1、技改项目资助资金以当年实际完成的20世纪90年代先进设备投资额为计算依据，其资助标准如下：
（1）属国家、省、市重点技改项目，按实际完成投资额的5%给予资助。
（2）一般技改项目按实际完成投资额的3%给予资助。
（3）市重点优势企业、市级以上高新技术企业、农业龙头企业和市区特色行业除享受上述资助政策外，实施市以上重点技改项目的，再按实际完成投资额的2%增加资助，实施一般技改项目的，再按实际完成投资额的1%增加资助。
2、对引进20世纪90年代国际先进设备（技术）进行技术改造的项目，按进口设备（技术）额的10%给予资助（与技改项目资助不重复享受）。
3、按期竣工投产，总投资5000万元以上（含5000万元）的国家、省、市重点技改项目，当年企业实现利税总额2000万元以上（含2000万元）的，给予一次性奖励资助。其资助标准如下：
（1）单个项目完成总投资额在5000万元以上至1亿元（含1亿元）的，一次性奖励资助50万元。
（2）单个项目完成总投资额在1亿元以上的，一次性奖励资助100万元。
（二）企业技术进步资助：
1、列入国家、省重点技术创新项目按上级补助额的60%给予配套。
2、对国家、省级技术进步优秀企业，分别给予20万元、10万元奖励；对国家、省、市级企业技术中心、信息化示范企业给予一次性资助。
3、对企业建立行业质量检测中心给予一次性资助。
（三）特色行业发展资助：
（1）年销售收入首次达到5000万元以上，1亿元以下的企业，奖励资助20万元；
（2）年销售收入首次达到1亿元以上，5亿元以下的企业，奖励资助30万元；
（3）年销售收入首次达到5亿元以上，10亿元以下的企业，奖励资助50万元。
（4）年销售收入首次达到10亿元以上，20亿元以下的企业，奖励资助80万元。
（5）年销售收入首次达到20亿元以上的企业，奖励资助100万元。
四、资金的拨付程序
（一）财政资助方式
1、市属企业的技改项目，由市财政安排资助资金；婺城区、金东区及市经济技术开发区所属企业技改项目，由市财政按上述标准的50%安排资助资金，区财政按照市资助资金额，以1:1的比例同时安排配套资助资金。
2、企业技术进步和特色行业发展资助资金由市财政安排。
（二）资助资金拨付程序
1、技术改造项目财政资助资金实行“立项时预拨、竣工后结算”的办法。经市人民政府批准，市财政局凭市经贸委重点技改项目立项批文，预拨50%资助资金；其余50%待项目完工投产后，由项目实施单位填写《金华市区工业企业技术改造专项资金申请表》（随附有关资料一式两份），区属企业经区经贸局（经发局）、财政局审核后，报送市经贸委、财政局各一份，经市经贸委、财政局审核认定后，按季进行结算。一般技改项目，凭设备购置发票半年结算一次。
2、市属企业和市重点优势企业技术改造项目，市财政安排的资助资金由市财政局直接拨付给企业；市财政安排的区属企业技术改造项目资助资金（除市重点优势企业外），由市财政局拨给区财政，区财政局应在市财政资助资金下达后，连同区财政安排的配套资金（包括市重点优势企业的配套资金）1个月内拨付给企业。
3、企业技术进步奖励资助、特色行业发展资助资金，经市人民政府批准，由市财政局直接拨付给企业。
五、资金的监管
市经贸委、财政局要加强对市区工业企业技术改造专项资金的管理，确保专款专用，及时足额到位。在实施过程中，如发现企业变更用途或弄虚作假骗取奖励资助资金的，全额追缴奖励资助资金，并视情取消今后享受财政各项奖励资助资金资格。
六、本办法由市经贸委、财政局负责解释，自发布之日起执行，原政策与本办法相抵触的，以本办法为准。

金华市人民政府办公室 2003年1月17日印发


农业部


技术等级与职业技能考核鉴定及档案保管经费资金管理暂行办法

第一条　为加强技术等级与职业技能考核鉴定及档案保管经费的管理，进一步提高资金使用效益，根据《农业行业职业技能鉴定管理办法》、《流动人员人事档案管理暂行规定》、《中央本级项目支出预算管理办法》（财预〔2007〕38号）及其他相关规定，制定本办法。
第二条　本办法所称技术等级与职业技能考核鉴定及档案保管经费，是指用于促进农业系统人力资源开发的财政专项资金。技术等级与职业技能考核鉴定及档案保管经费包括工人技术等级考核或职业技能鉴定费和档案保管费等。
第三条 农业部财务司负责制定技术等级与职业技能考核鉴定及档案保管经费管理制度，组织编制并审核预、决算，对预算执行履行监管职责，并根据需要组织实施专项检查。
第四条 农业部人力资源开发中心等项目承担单位负责项目的预算编制、申报和执行，开展会计核算、资金支付、政府采购等业务，接受农业部财务司及有关部门对预算执行的监督检查。
第五条 项目承担单位应按照农业部财务司关于编报年度部门预算的要求，根据开展技术等级与职业技能考核鉴定及档案保管经费的合理需要，编制和申报技术等级与职业技能考核鉴定及档案保管经费预算。
第六条 项目承担单位所承担的项目原则上应由本单位实施，部分业务确需相关单位协作实施的，项目承担单位要与协作实施单位签订任务合同书，明确任务内容、经费预算、时间进度、人员分工等。
第七条　技术等级与职业技能考核鉴定及档案保管经费严格按照预算批复，用于工人技术等级考核或职业技能鉴定、档案保管业务活动范围内的人员支出和公用支出等事业经费开支。
第八条　项目承担单位、项目协作实施单位应当严格按照本办法规定的经费开支范围办理支出，不得挪作他用。要严格执行国家有关财经法规，建立项目资金明细账，确保专款专用，科学、合理、有效地使用项目资金。
第九条 项目承担单位应按照部门决算编报要求，编制报送技术等级与职业技能考核鉴定及档案保管经费的决算。
第十条 技术等级与职业技能考核鉴定及档案保管经费的资金支付业务按照国库集中支付管理的有关规定执行。经费使用中涉及政府采购的，严格按照政府采购相关规定执行。
第十一条 项目承担单位应定期组织项目自查，农业部财务司组织开展实行重点抽查。对检查中发现的套取、挤占、挪用项目资金的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规给予处罚。
第十二条　本办法由农业部财务司负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。