安徽省安庆市人民政府办公室


宜政办发〔2003〕55号



关于印发《安庆市著名商标认定与管理办法》的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《安庆市著名商标认定与管理办法》印发给你们，请认真组织实施。

安庆市人民政府办公室
二○○三年十二月二十一日

安庆市著名商标认定与管理办法

第一条为规范著名商标认定工作，保护著名商标所有人的合法权益，促进创立安徽省著名商标和中国驰名商标，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称安庆市著名商标(以下简称著名商标)，是指在市场上享有较高信誉，为相关公众所熟知，依照本办法认定的注册商标。
本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。
第三条申请认定著名商标实行自愿原则。著名商标的认定工作应当遵循公正、公平、公开的原则。
第四条根据《中华人民共和国商标法》，市工商行政管理局负责著名商标的认定和管理工作。县(含县级市，下同)、区工商行政管理局(分局)负责著名商标推荐和保护工作。
第五条申请认定安庆市著名商标，应当具备下列条件：
(一)商标所有人为自然人、法人或者其他组织；
(二)商标核准注册满2年且商标权属无争议；
(三)使用该商标的商品近2年的营销额、利税、市场覆盖面和占有率等主要经济指标在市内同行业中位居前列；
(四)注重对商标的广告宣传，其广告覆盖地域较广、效果较显著，在相关公众中具有较高的认知度；
(五)商标所有人有严格的商标使用、管理、保护制度和措施；
(六)使用该商标的商品质量稳定可靠，具有较高的市场信誉。
第六条商标所有人认为其商标符合著名商标认定条件，可以向所在地县、区工商行政管理局(分局)提出书面申请，并提交下列材料：
(一)填写《安庆市著名商标认定申请表》：
(二)营业执照和其他合法资格证明的复印件；
(三)商标注册证复印件和注册商标图样；
(四)自申请之日前2年符合本办法第五条规定条件的相关材料。
第七条县、区工商行政管理局(分局)应当自收到申请人提交的申请文件之日起30日内，对有关材料进行初审，符合认定条件的，上报市工商行政管理局。
第八条市工商行政管理局收到著名商标认定申请文件后，应向有关部门、行业组织、消费者协会等进行调查核实或征询意见，对符合认定条件的，提请市著名商标认定委员会进行审定；不符合认定条件的，应当告知申请人，并说明理由。
第九条市著名商标认定委员会由市工商行政管理局会同有关部门以及行业协会、消费者协会等单位组成，按照公开、公正、公平和服务于地方经济发展的原则，负责著名商标的审定工作。
第十条经著名商标认定委员会审定通过的著名商标，由市工商行政管理局发布初审公告，公告期为30日。公告期内，对认定为著名商标有异议的，由著名商标认定委员会进行复审。异议成立的，驳回认定申请；异议不成立或无异议的，由市工商行政管理局审核后，予以公告，并发给商标所有人著名商标证书。
第十一条著名商标所有人可以在著名商标有效期内，在其核定使用的商品及其包装装潢、说明书、广告或其他经营活动中，使用“安庆市著名商标”的字样、标志。
未经市著名商标认定委员会认定并取得安庆市著名商标证书，任何单位和个人不得以任何形式使用“安庆市著名商标”的字样、标志。
第十二条著名商标一经认定，其商标专用权在本市范围内即受到下列保护：
(一)未经著名商标的所有人许可或者授权，他人不得将与著名商标相同的文字作为企业的字号使用；认定前经工商行政管理机关依法核准登记的企业名称，不得突出使用与著名商标相同的部分。
(二)禁止他人以著名商标相同或者近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色在同一种或者类似商品上作为商品名称、包装装潢使用。在非同类、非同种商品上作为商品名称、包装装潢使用或者作为未注册商标使用，暗示该商品与著名商标所指商品有某种联系的，著名商标所有人可以请求工商行政管理部门依法予以处理。
(三)禁止他人以任何不正当方式淡化、丑化、贬低著名商标，给著名商标专用权造成损害。
(四)著名商标在异地被假冒侵权的，工商行政管理机关优先提供咨询、指导和协调服务。
(五)同等条件下，优先推荐、申报安徽省著名商标、中国驰名商标。
第十三条著名商标所有人应履行下列义务：
(一)著名商标的标志及证书应当由获得著名商标的商标所有人自己使用，不得擅自转让给其他经营者使用。
(二)著名商标的标志及证书只能使用在被认定为著名商标所审定的商品上，不得扩大使用范围。
(三)著名商标变更注册人名称、地址等注册事项，应在变更登记核准之日起30日内报认定机关备案。
(四)著名商标所有人应当加强商标的内部管理和自我保护，提高产品或服务质量，努力争创安徽省著名商标和中国驰名商标。
第十四条著名商标所有人有下列情形之一的，认定机关有权撤销，并予以公告：
(一)向认定机关提供虚假材料的；
(二)因违反法律、法规被查处两次以上的；
(三)违反本办法第十三条(一)、(二)项规定的；
(四)不正确使用注册商标，经劝告拒不改正的；
(五)涂改著名商标证书等证明文件的；
(六)使用著名商标的商品粗制滥造，以假充真，欺骗消费者的。
第十五条各级工商行政管理机关应当加强对著名商标的管理，建立、健全管理制度和档案，监督检查著名商标的使用保护，查处损害著名商标的侵权行为。
第十六条著名商标有效期为4年，自认定之日起计算。认定期满前3个月内，由著名商标所有人申请重新认定。逾期不申请的，该著名商标资格自行失效。
第十七条本办法由安庆市工商行政管理局负责解释。
第十八条本办法自发布之日起施行。

福建省南平市人民政府


南平市人民政府关于印发南平市城乡困难群众临时救助实施办法（试行）的通知

南政综〔2012〕150号


各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《南平市城乡困难群众临时救助实施办法》（试行）已经2012年7月26日南平市人民政府第13次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。



二○一二年七月三十一日



南平市城乡困难群众临时救助实施办法（试行）

第一章 总则
第一条 为妥善解决城乡困难群众突发性、临时性生活困难，进一步完善我市城乡社会救助体系，现根据国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24号）、民政部《关于进一步建立健全临时救助制度的通知》（民发〔2007〕92号）要求，并结合我市实际，制定本办法。
第二条 临时救助是指对在日常生活中由于各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，由政府给予非定期、非定量生活救助的制度。
第三条 各级民政部门负责本行政区域内城乡困难家庭临时救助的实施和管理。
第四条 临时救助应遵循以下原则：
（一）救急救难；
（二）公平、公正、公开；
（三）属地管理；
（四）救助水平与筹资规模相适应。
第二章 救助对象和范围
第五条 现阶段我市临时救助对象为具有本市户籍并符合下列条件之一的困难家庭：
（一）在最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围之外，因特殊原因造成基本生活出现暂时困难的低收入家庭（低收入家庭是指经民政部门认定，家庭月人均收入在当地城乡低保标准两倍以内、未享受城乡低保待遇的家庭）。
（二）虽然已纳入最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围，但因遭遇突发性疾病、灾害造成基本生活出现暂时困难的家庭。
（三）当地政府认定的其他特殊困难人员，或其他特殊原因导致家庭基本生活暂时出现较大困难的家庭。
第六条 临时救助主要为困难家庭发生的以下突发性、特殊性困难提供临时性生活救助：
（一）因医治危重疾病，在扣除各种商业保险、基本医疗保险、医疗救助和其他社会帮困救助后，个人负担的医疗费数额仍然较大，导致家庭基本生活难以维持的。
（二）因子女教育费用负担过重（不含自费择校生），导致家庭基本生活难以维持的。
（三）因遭遇火灾、车祸、溺水、矿难等突发性意外事件，在扣除各种赔偿、保险、救助等资金后，个人负担仍然较重，导致家庭基本生活难以维持的。
（四）因遭遇其他突发性、不可抗拒因素导致家庭基本生活出现暂时困难的。
第七条 有下列情形之一的不予实施临时救助：
（一）因打架斗殴、交通肇事、酗酒、赌博、吸毒等非法行为导致的。
（二）拒绝配合调查，隐瞒或不提供真实情况、出具虚假证明或相关证明材料提供不全的。
（三）当地政府认定的其他不予救助的人员。
第三章 救助标准
第八条 临时救助为一次性救助，申请人不得以同一事由重复申请。临时救助单次最高限额5000元，具体救助标准由管理机关根据申请对象的实际情况确定。一个家庭全年临时救助累计最高限额10000元。
第九条 重特大疾病患者，已获基本医疗保险、医疗救助或保险机构理赔的，临时救助金额不得超过其自付医疗费用。
第十条 各县（市、区）应当根据救助对象困难原因、程度、种类等因素，结合临时救助资金状况，划定救助档次和标准，实施分类救助。
第四章救助程序
第十一条 临时救助按照家庭为单位申请，乡镇人民政府（街道办事处）审核，县级民政部门审批的程序办理。
（一）申请。城乡困难家庭申请临时救助，由户主向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，填写《南平市临时救助申请审批表》（附件1），并根据家庭实际情况，提供以下材料或复印件：
1、户口簿和身份证复印件；
2、家庭成员收入证明；
3、遭遇突发性、临时性困难的相关证明材料：
①身患疾病的需提供县级（含县）以上医疗机构出具的医疗诊断书、必要的病史材料复印件，新农合或医疗保险管理机构出具的医疗费用总额收据及补助、报销凭证复印件；
②遭受灾害的需提供乡镇人民政府（街道办事处）或相关管理部门出具的有效证明材料；
③因子女教育费用负担过重的需提供子女学籍或相关证明。
4、民政部门认为需要提供的其他相关证明材料。
（二）审核。乡镇人民政府（街道办事处）自接到申请之日起，应通过入户核查、社区调查等方式，在5个工作日内完成审核，符合条件的，由分管领导签署意见并加盖公章后上报县级民政部门。不符合条件的，应及时向申请人送达书面告知书（附件2，下同）。
（三）审批。县级民政部门应在5个工作日内完成审批，符合条件的，由乡镇人民政府 (街道办事处)通知村（居）委会张榜公示。公示3个工作日后无异议的，由县级民政部门或委托乡镇人民政府（街道办事处）发放临时救助金。有异议的，应重新审核，对经调查核实不符合条件的家庭，应及时开具书面告知书，并说明理由。
（四）对突发性灾难导致无法维持生活的特殊困难家庭，应简化程序，特事特办，必要时可由县级民政部门直接受理。
低收入家庭申请临时救助，同时提出低收入家庭认定申请，低收入家庭认定时限不计入临时救助审核审批时限。
第十二条 临时救助金原则上通过银行实行社会化发放，申请人提供的银行账号必须是申请人或其家庭成员的开户账号。
第十三条 应建立临时救助档案，健全救助对象申请审批材料、资金台账、发放名册等资料，做到资料完整，便于查询利用。
第五章 资金筹集与管理
第十四条 临时救助资金由各县（市）财政列入本级预算。延平区所需资金，由市、区财政按4.5∶5.5比例共同承担。
初始基金按各县（市、区）辖区内户籍人口每人不低于1元的标准筹集。当年支出部分次年由财政列入预算予以补足。今后，将随着经济社会发展逐步提高临时救助筹资标准。鼓励社会组织和个人为临时救助提供捐助。
第十五条 临时救助资金由县级民政部门专户管理、专款专用，其筹集、管理和使用接受财政、监察、审计部门监督。
第六章 监督与处罚
第十六条 临时救助应坚持民主评议和公示制度，广泛接受社会监督。
第十七条 申请临时救助的城乡困难家庭应接受乡镇人民政府（街道办事处）、民政部门的调查，并如实反映相关情况。对提供虚假证明、采取欺瞒手段骗取临时救助金的，一经查实全额追回救助资金，并取消当年再次申请临时救助资格。
第十八条 国家机关和有关管理机构及其工作人员，在临时救助工作中有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的，对直接负责的主管人员和直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第十九条 因流域性水灾、旱灾、风雹等自然灾害，以及较大范围环境污染、破坏性灾害和不可抗拒因素造成社会性灾害实施的救助不适用本办法。
第二十条 各县（市、区）人民政府可根据本办法，结合当地实际情况制定本地区的具体操作办法，报市政府和有关部门备案。
第二十一条 本办法由市民政局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
附件：1、南平市临时救助申请审批表.xls
2、南平市临时救助审核审批情况告知书.doc
http://www.np.gov.cn/xxgk/zxwj/szfwj/4949252.shtml