国家发展和改革委员会办公厅 农业部办公厅


国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于申报生猪标准化规模养殖场（小区）、生猪扩繁场和种鸡场建设项目投资计划的通知

发改办农经[2008]524号


各省（区、市）、新疆生产建设兵团发展改革委（厅）、农业（农牧、畜牧）厅（委、局、办）：

根据《国务院办公厅关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》（国办发明电〔2007〕53号）和国务院领导同志的要求，今年继续安排中央预算内投资,用于支持生猪扩繁场、生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建，并重点向今年遭受雨雪冰冻灾害地区倾斜，同时调剂资金支持受灾地区种鸡场恢复重建。现将项目申报有关事宜通知如下：
一、项目申报条件
（一）生猪扩繁场。基础母猪饲养规模在500头以上；未发生过口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等疫情；远离城乡居民居住区、隔离条件较好；经营状况良好、项目资本金充足；具有地市级以上种畜禽生产经营许可证的各种所有制企业。
（二）生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)。实行人畜分离、集中饲养、封闭管理；符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内；经改造后粪污集中处理、达标排放，实现饲养标准化。具体标准详见附件一。优先支持农民专业合作组织的规模养殖场（小区）。
（三）种鸡场。年出栏鸡雏1000万羽以上；未发生过高致病性禽流感等疫情；远离城乡居民居住区、隔离条件较好；经营状况良好、项目资本金充足；具有地市级以上种畜禽生产经营许可证的各种所有制企业。
各省（区、市）不得重复安排2007年已安排过中央投资的扩繁场和规模养殖场（小区）。受灾省（区、市）要向受灾严重县（市）倾斜，优先支持受灾严重的扩繁场和规模养殖场（小区）建设。
二、项目建设内容
（一）生猪扩繁场。主要建设内容包括粪污处理、猪舍、实验室改扩建、性能测定、疫病防控设施及仪器设备购置等。
（二）生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)。主要建设内容包括粪污处理、猪舍标准化改造以及水、电、路、防疫等配套设施建设，要优先安排粪污处理设施建设。
（三）种鸡场。主要建设内容包括禽舍、实验室以及粪污处理、疫病防控等设施恢复重建。
三、分省建设任务及中央投资补助标准
各省（区、市）具体建设任务和中央补助投资控制规模详见附件三。应严格按中央补助投资控制规模和项目补助标准向国家提出项目资金申请报告，不得擅自调整项目补助标准。
各类项目的中央投资补助标准为：
（一）生猪扩繁场。根据规模大小，每个生猪扩繁场中央补助投资100万元。
（二）生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)。分年出栏500—999头、1000—1999头、2000-2999头和3000头以上四个档次予以补助。其中：
年出栏500—999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资20万元，其中：苏浙粤每个补助15万元，西部12省（区）每个补助25万元，其他地区每个补助20万元，京津沪地区不安排。
年出栏1000—1999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资40万元，其中：京津沪苏浙粤每个补助30万元、西部12省（区）每个补助50万元，其他地区每个补助40万元。
年出栏2000—2999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资60万元，其中：京津沪苏浙粤每个补助50万元，西部12省（区）每个补助70万元，其他地区每个补助60万元。
年出栏3000头以上的养殖场(小区)每个中央平均补助投资80万元。
考虑到云南、贵州两省的特殊情况，云南、贵州两省可适当降低年出栏规模，安排部分300-499头的养殖场(小区、重点户)，中央平均补助投资仍为10万元。
（三）种鸡场。根据规模大小，每个种鸡场中央补助投资100万元。
中央补助投资必须专款专用，严禁挤占、挪用。地方政府要根据项目改扩建实际的规模大小，安排必要的配套资金，支持项目建设。
四、项目组织申报程序和要求
按照特事特办、适当简化程序、强化地方责任、加强部门协作的基本原则，项目申报采取以下方式：
（一）标准化规模养猪场（小区、重点户）。按照本通知要求，省级畜牧主管部门会同发展改革部门提出项目总体安排方案后，省级畜牧主管部门负责项目可研报告（或实施方案）的组织编制和项目组织实施工作，省级发展改革部门负责项目可研报告（或实施方案）的审批及项目实施情况的监督检查工作。由有关市、县畜牧主管部门会同发展改革部门组织编制项目可研报告（或实施方案），联合上报省级畜牧主管部门、发展改革部门，省级畜牧主管部门汇总提出审查意见，省级发展改革部门审批项目可研报告（或实施方案）。各地必须按照公开、公平、公正原则，对拟申报的项目进行公示并确认项目无争议后，才能编制上报项目可研报告。
（二）生猪扩繁场、种鸡场。按照本通知要求，省级畜牧主管部门会同发展改革部门组织编制项目可研报告，于3月14日前联合上报至农业部、国家发展改革委，同时，将申报文件与可研报告电子版通过农业建设信息网上报农业部。农业部于3月20日前将项目可研报告批复文件下发到省级畜牧和发展改革部门。
　　根据批复的项目可研报告（或实施方案），省级发展改革部门会同省级畜牧主管部门提出项目资金申请报告，附项目可研报告（或实施方案）批复文件，于3月25日前联合上报至国家发展改革委和农业部。逾期不报的，国家将不予安排投资。
各级发展改革部门和畜牧主管部门要各司其职，密切配合，抓紧做好项目组织申报工作。




国家发展改革委办公厅

农业部办公厅

二〇〇八年三月三日
广东省人民政府


广东省地价管理规定

广东省人民政府令第４６号


　　《广东省地价管理规定》已经１９９８年７月２７日广东省人民政府第九届１１次常务会议通过，现予发布，自１９９８年１２月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　卢瑞华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年十一月九日



第一条 为加强土地价格管理，维护土地市场的正常秩序，规范地产交易行为，保障土地所有者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所指的土地价格包括基准地价、标定地价、出让底价和交易地价。
基准地价是城镇不同级别、不同用途的土地使用权单位面积平均价格。
标定地价是地产市场正常供求关系和正常经营管理条件下具体宗地的价格。
出让底价是政府根据正常市场状况下地块应达到的地价水平而确定的某一地块出让时的最低控制价格。
交易地价是土地使用权转让双方，按照一定的法律程序，在土地市场中实际达成的成交价格。
第三条 凡在本省行政区域内出让国有土地使用权、从事土地开发、利用、经营，进行地产交易，均应遵守本规定。
第四条 各级土地管理部门会同物价管理部门负责本规定的实施。
第五条 基准地价由县以上（含县，下同）土地管理部门会同物价等有关部门按国家规程拟定，经同级人民政府批准并报上一级人民政府核准后由物价、土地管理部门联合公布施行。各市、县基准地价应报省土地、物价管理部门备案。
第六条 各市、县根据社会经济发展变化与当地土地市场行情变化可适时调整基准地价。调整后的基准地价应向上一级人民政府和省土地、物价管理部门备案。
省物价、土地管理部门每1－2年根据各市、县调整的基准地价平衡调整全省基准地价后重新公布全省城镇土地等级和基准地价标准。
第七条 标定地价由县以上土地管理部门会同物价管理部门以基准地价为基础制定，经同级人民政府批准后由物价、土地管理部门联合公布施行。
第八条 各市、县人民政府应根据基准地价的一定比例确定本地区协议出让土地最低价标准。具体适用比例由省土地管理部门会同省物价等有关部门拟定，经省人民政府批准后下达执行。
第九条 出让底价由县以上土地管理部门会同物价管理部门以标定地价为基础，按照土地出让方式和用途，根据市场行情、国家产业政策以及当地的经济发展状况制定，报同级人民政府批准后施行。
出让底价不得低于政府确定的协议出让土地最低价标准。
第十条 特殊用途土地和国家重点扶持行业、项目用地经县以上人民政府批准可实行地价优惠。
第十一条 地价评估业务由依法设立的具有评估资格的评估机构办理。
第十二条 地价评估涉及下列情况的，其评估结果须由县以上土地管理部门确认：
（一）改变土地使用权出让合同条件的；
（二）行政划拨土地发生转让、出租、抵押、入股的；
（三）改建或新设股份有限公司和有限责任公司的；
（四）法律、法规规定需要确认的。
第十三条 确认地价评估结果的权限按国家有关规定执行。
第十四条 地价评估结果确认的内容包括：
（一）土地权属来源是否合法，面积是否准确，用途是否符合规定；
（二）评估机构是否具备土地评估能力，评估方法和程序是否符合规定；
（三）土地估价资料是否可靠和准确；
（四）地价评估结果是否准确、合理和具有现势性；
（五）需要确认的其他内容。
第十五条 未按第十二条规定进行确认的地价评估结果以及由不具备土地评估能力的中介机构评估的地价评估结果，不得作为土地处置和产权交易的依据，土地管理部门不予办理变更土地登记手续。
第十六条 建立地价申报备案制度。各级土地管理部门办理土地使用权出让手续后，应在规定期限内将土地出让价格向上一级土地管理部门备案。土地使用权转让双方成交后，受让方应在申请土地变更登记的同时向所在地土地、税务部门申报交易地价。
土地使用权转让交易地价高于标定地价的，按交易地价收取地产交易有关税费；交易地价低于标定地价的，按标定地价收取地产交易税费。交易地价低于协议出让土地最低价标准的，市、县人民政府有优先购买权。
第十七条 以协议方式出让国有土地使用权时，出让地价低于协议出让土地最低价标准的，由上一级土地管理部门责令限期改正，逾期不改正的，土地使用权出让无效，由此造成的损失由出让方承担，并追究出让方主管领导和有关责任人的行政责任和经济责任。
第十八条 各级行政管理工作人员在地价制定、确认工作中利用职权弄虚作假牟取私利的，由上级行政管理机关和监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 各市人民政府可根据本规定制定实施办法。
第二十条 本规定自1998年12月1日起施行。



1998年11月9日